加强泰山文化遗产保护管理努力实现文化遗产地可持续发展.pdfVIP

加强泰山文化遗产保护管理 努力实现文化遗产地可持续发展 (泰山风景名胜区管理委员会) 20 12年3月29日 ·、泰山文化遗产地的基本情况 泰山，位于山东省中部，北临济南，南依曲阜，西襟黄河，东枕泰沂。玉皇顶地 1808 8 理坐标：东经1 7，北纬36。17。总面积426平方公里，总体规划面积125平 方公里。1987年12月，被联合国教科文组织保护世界遗产委员会列入首批世界文化 与自然双遗产，是中国传统名山文化与自然高度和谐的典型代表。 泰山，“苍然万古，与国并存。从先秦时代的七十二君，至连绵四千余年的封建 社会，朝拜祭祀泰山和在泰山上进行宗教活动从未间断过，因而积淀了久远、厚重、 丰富的历史文化，既有大汶口文化、又有龙山文化，既有世界历史上独一无三的“帝 王封禅’’文化，又有广播深远的民俗宗教文化，既是中华民族的历史瑰宝，又是人类 文明的共同财富。 处。现有大汶口遗址、冯玉祥墓、泰山刻石(唐摩崖刻石、经石峪《金刚经》)、岱庙、 38件 齐长城等全国重点文物保护单位5处，馆藏文物10178件(套)，其中一级品1 (套)，二级品472件(套)，三级品3019件(套)。另外，天贶殿宋代壁画，灵岩寺 宋代彩塑罗汉像、秦刻石等等，都是不可多得的艺术珍品。 泰山管理部门按照国家有关部门的要求，不断加大了泰山保护管理力度，首创了 “三位一体’’的风景名胜区管理体制，率先开展了创“三山”活动，完成了泰山总体 规划编报，实施了中加合作的泰山管理项目和天外村路综合保护工程等一系列保护管 理措施。不间断地实施了景区的综合整治，有效遏制了遗产地的“城市化、“市场化”、 “人工化竹的倾向，较好地保持了遗产地的真实性和完整性。先后荣获首例世界文化 与自然遗产、世界地质公园、首批国家重点风景名胜区、首批国家五A级旅游景区、 首批全国文明风景旅游区、中国首座书法名山、全国旅游胜地四十佳、国家示范森林 公园、全国文明单位、十大名山之首等荣誉称号。 二、泰山文化遗产地保护管理的主要做法 保护世界遗产，实现世界遗产资源的可持续利用，是联合国教科文组织向全世界 发出的倡议，也是当今各国经济社会发展追求的目标。在《世界遗产保护公约》的框 架下，如何保证遗产地的真实、完整和安全，实现可持续发展，各个文化遗产地都在 积极研究与探讨。泰山风景名胜区暨世界遗产地，也积极开展了这一研究探讨，使的 泰山文化遗产保护管理工作逐步得到加强。 (一)确立正确的工作思路，统领遗产地保护管理工作 泰山是世界自然文化双遗产，国家级重点风景名胜区，保护世界文化遗产与加强 景区管理是同步进行的。回顾过去，其保护管理工作大体走过了抢救性保护、规范化 管理和可持续发展三个阶段。上世纪八十年代初至九十年代为第一阶段。由于受“文 革’’的影响，遗产地资源受到严重破坏，为更好地保护资源，我们把工作重点放在了 遗产资源的抢救性保护上，确定了“保护为主、抢救第一’’的思路，一方面按照国家 有关政策对泰山文化遗存实施了严格的保护，另一方面投巨资对文化遗产资源进行了 抢救性保护。上世纪九十年代初至九十年代后期为第二阶段。此阶段抢救性保护工作 基本结束，景区的管理已提上了议程，所以我们把“加强管理、合理利用”确定为这 一阶段的工作思路，一手抓景区的规范管理；一手把景区建设，在基础设施建设、人 文景观恢复、景区环境优化等方面取得了良好效果。上世纪九十年代末至今为第三阶 段。针对景区管理升级的客观要求和我国加入WTO的形势，我们又提出了“创国内一 流、与国际接轨，实现遗产资源可持续利用”的工作思路，将落脚点放在了实施五个 一流、构筑风景名胜区可持续发展体系上，即按照人与自然和谐发展的要求，建设一 流景点，营造一流环境；按照与国际接轨的要求，实施一流管理，提供一流服务，以 追求社会效益最大化。通过实施中加合作泰山管理项目，建立ISO质量环境管理体系， 全方面提升了景区管理水平。2004年始，我们又提出“严格管理，永续利用，实现科 学发展’’的指导思想，把景区保护发展工作引入了快车道。由于我们在不同阶段采取