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2010 年05 期 金卡工程·经济与法 NO.05,2010 略论检察机关支持起诉制度的完善 □王丽娴 (重庆市江北区人民检察院重庆400025) 摘 要 支持起诉原则是我国《民事诉讼法》中规定的一项重要原则，但是自其诞生 多年来，由于立法的疏漏，该原则并未在实践中发挥其应有的 : 20 作用。鉴于支持起诉原则对保障民事诉讼目的的实现具有重大意义，本文从通过分析支持起诉原则的缺陷入手，阐明合理的社会干预原则是其存 在的重要基础，指出将该原则具体制度化，并应当从确定检察机关为支持起诉主体、案件适用范围和支持起诉方式等方面加以规则化。 关键词支持起诉 社会干预 检察机关 : 一、支持起诉原则的含义 明确和细化支持起诉原则的规定，诸如支持起诉的方式、支持起诉的程 根据我国《民事诉讼法》第 条规定，机关、社会团体、企业事业中 序以及支持者所处的诉讼地位和诉讼权利义务等具体问题一点也没有 15 位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受害的单位或 涉及。具体规则的缺位导致支持起诉原则对民事诉讼活动缺乏指导性， 者个人向人民法院起诉。学术界一致将该条视为支持起诉原则的法律 不能体现其基本原则的应有地位。 依据，同时支持起诉原则也被大多数学者奉为民事诉讼法的基本原则。 三、支持起诉原则的存废问题 二、支持起诉原则的实践运用和缺陷 彻底否定支持起诉，这是一种私权绝对化的表现，有逆时代发展的 我国支持起诉原则从法律渊源上可以追溯到 1982 年民事诉讼法， 客观要求。作为私法的典型代表 民法，正如有学者所言 民法是从不讳 - 随着理论研究的深入和 多年来民事诉讼法律实践的广泛开展，许多 言一己私利的，但他却在由个人本位走向社会本位，当面对个人与社会 20 人发现在民事诉讼活动中几乎看不到该原则的实际影响，以致出现支持 的冲突时，民法已不像从前那样把砝码加在个人一端。 [ ]保障民法贯 2 起诉原则在实践中被束之高阁，在理论研究中出现主张废除的声音。究 彻和实施是民事诉讼法重要价值之一，那么，民法由个人本位走向社会 其原因，根本在于《民事诉讼法》中关于支持起诉原则立法结构的缺陷所 本位时，民事诉讼法也必然允许社会对民事诉讼活动进行适当、合理的 致。 干预，增加民事诉讼活动的开放性，有利民事诉讼目的实现，保障司法公 设立支持诉讼原则的立法本意是希望 弘扬社会主义道德风尚，建 正，实现社会公平正义。