略论高校行政管理的目的与实现.pdfVIP

第 13卷 第 4期 江苏广播 电视大学学报 Vo1．13No．4 2002年 8月 JOURNALOFJIANGSURADIO TELEVISION UNIVERSITY Aug．2002 略论高校行政管理的 目的与实现 于 正 (南京师范大学，江苏 南京 210097) 摘 要：高校行政管理的 目的是发展学术研 究。在此基础上处理好 高校行政 管理 中各种矛盾 的辩 证 关系是解决 问题 的基本途径 。 关键词：高等学校 ；行政管理 中图分类号：G647．2 文献标识码：A 文章编号：1008—4207(2002)04—0074—03 命令是很难奏效 的。由于不能把高校行政管理作 为独立形态的客体去进 行分析研 究 ，这也就形成 一 、 高校行政管理应从 目的上定位 了高校行政管理工作水平难 以提升和难于评价的 高校行政管理工作在长期 的办学过程 中已形 被动局面 。 成 了 自己的体系 ，在促进高校教学科研发展 中起 事实上 ，我们既不能不要行政管理 ，也不能用 着重要的作用 。但是 ，我们也不能 回避这样一个 简单 的行政方式来管理学校 。行政管理学理论作 事实——高校在计划经济体制 的行政干预下带来 为一门理论与应用相结合 的系统科学 ，有其综合 的负面影响。这主要表现为行政机关重叠、行政 性 、实践性 、系统性 、技术性和发展性等突 出特点。 信息不一 、行政人员膨胀 、行政办事效率低等 。各 由于管理 的对象不 同，其管理 内容有很大 的差别 。 自为政的行政管理体制造成 的会议多、检查多、表 因此 ，要实现有效的高校行政管理工作 ，就必须把 格多、评审多、重复劳动多 ，使广大教师疲于应付， 高校作为一个独立 的系统进行考察 ，根据这一系 严重地影响了教学科研工作开展 。 统 内在发展和改革 的客观实 际，找 出规律性 的 高校行政管理工作何 以出现这种情况呢?怎 东西 。 样认识和解决高校行政管理 中的这些 问题 呢?这 那么 ，如何正确认识高校 的行政管理工作呢? 只有根 据高校 的实际情 况去分析 问题 和解决 笔者认为 ，正确认识高校行政管理 的 目的是解决 问题 。 问题 的突破点。 高校行政管理工作 由于长期受科层制 的行政 二、高校行政管理 的目的是发展学术 方式 的影响，学校工作也被不断地行政化 了。人 们常把高校行政管理工作 的被动性作为第一属性 人们无论做什么事情一般都是有 目的的，没 来认识，以此来界定行高校政管理工作，认为以自 有 目的的工作是无效 的。美 国的彼得 ·弗 ·杜拉克 上而下的行政命令就可 以完成行政管理 的整合 。 (Peter．F．Druker)在 《有效的管理者》一书中说， 但我们 的工作实际上并非如此 。由于高校是 管理者 的本分 ，在求工作之有效性。这种有效性 一 个不同于政府行政机关 的事业单位 ，仅凭行政 是使能力和知识的资源能够产生更多更好的成果 收稿 日期 ：2002—05—15 作者简介 ：于正 (1963一)，男 ，山东济南人 ，南京师范大学数学与计算机科学学 院助理研 究员 。 第 4期