1710.包容性城市公共空间的形成机制和规划对策研究.pdfVIP

1710.包容性城市公共空间的形成机制与规划对策研究 范风华，胡剑双 摘要：自新自由主义思潮以来，强调社会公平和正义的社会文化在全球得以推广，城市包容性问题逐 渐得到了广泛的关注。城市公共空间作为城市生活的载体，是城市活力的最直接体现。本文通过对国内外 具有包容性城市公共空间的调查研究，首先从活动人群多样性、活动类型多样化、具有一定的领域性和柔 性边界等方面得出了其人群和空间特征，进而从社会学和城市规划等相互交叉的理论深入探讨了包容性城 市公共空间形成的原因，并提出了如何建设具有包容性的城市公共空间的对策，以此推进我国包容性城市 的建设。 关键词：包容性；城市公共空间；形成机制；规划对策 1. 引言：问题的提出 城市公共空间的研究一直是城市社会学、建筑学、城市规划学和风景园林等学科关注的 重点。早期的相关研究大多基于物质性规划理念，过于关注城市公共空间的景观环境设计， 试图通过包容性的景观环境设计去形成具有活力的空间。在这种规划设计理念指导下的城市 公共空间有些获得了成功，成为了城市中具有极高人气的活动空间，但是也有许多城市公共 空间未能取得其应有的效果，如许多城市新区里的大型公共空间虽然设计手法新颖，也非常 注重包容性设计手法，但是却人气较差。因此，后期的城市公共空间研究，大多是基于城市 社会学的相关理论，但这些研究的结论大多是提出城市弱势群体的活动空间极度缺乏，城市 文脉的遗失，仅仅是对问题表象的研究，但仍未真正得出这些问题的原因，以及提出对症下 药的解决方法，是一种抱怨式的学院派研究。 城市规划设计实践中也对城市公共空间进行了相关的研究，许多公共空间规划方案过于 的追求公共空间的景观环境设计，这些方案对包容性城市公共空间的形成是否具有影响。从 现有具有活力的空间来看，大多数具有活力的城市公共空间并不是由规划形成的。这些包容 性的公共空间的形成看上去似乎与城市景观环境的设计无关，因此这种形成的原因是什么值 得进一步深入研究。而现有的规划理念也是需要转变的，需要进一步将公共空间的景观效应 与社会效应进行有效的结合。 本研究是从结合空间环境设计与规划的公共政策属性，利用城市社会学的研究方法对部 分国内外包容性城市公共空间以及人气不足的公共空间作对比研究。本文主要选取了新加坡 河滨水地区、西雅图派克市场、广州中大北门广场和佛山千灯湖公园等典型案例。通过实地 考察、深入访谈和持续性的跟踪调查等研究方法，试图总结包容性公共空间的人群活动及空 间特征，并进而探讨包容性公共空间形成背后的机制及城市规划设计是如何在其中发挥作 用，从而提出针对机制提出相应的规划对策，从而为城市建设具有包容性的公共空间提供一 定的借鉴。 2. 包容性城市公共空间的人群与空间特征 我国恩格尔系数、基尼系数达高位表明我国贫富差距较大，容易引发社会问题。“包容 性增长”被写入我国十二五规划，不仅是为解决贫富差距问题，还要作为一种价值导向，一 种理念向全社会倡导。包容在辞海里被解释为宽容大度之意，作为城市客厅的城市公共空间 需紧跟时代潮流能宽容大度的接受多类型的人事物，因此包容性城市公共空间建设具有较大 的社会意义。通过现场的观察与相关访谈，本文认为包容性的城市公共空间大多数均具有以 下四个特征。 2.1 对各种类型的活动人群具有吸引力 包容性城市公共空间应该对各种收入和阶层的人群都具有较高的吸引力，并且空间的氛 围对于所有的人群均是接纳的。目前，国内有许多城 市公共空间的设计过于的奢华，或者是过于的追求小 资，如各种类型的“天地”，包括上海天地、武汉天 地和岭南天地等，其实是一种为中产阶级以上人群提 供活动的空间，对弱势群体形成了一种无形的阻隔。 西雅图派克市场是由早期移民在此摆卖海鱼而形成 的，逐渐吸引了各国具有民族特色的小商品交易，自 发形成了由失业的移民者组成的空间。后来该地区逐 渐成为游客、本地人均喜欢去逛的市场，市场周边的 道路也逐渐转化成为纯步行的空间。广州中大北门广 图 1 西雅图派克市场的游客 场也是一个具有包容性的城市公共空间，到此游玩的 （资料来源：作者自摄） 人群既包括居住于滨江东路的城市中高收入者，周边城中村的低收入者和进城务工人员，老 人、中青年人和小孩均能在该空间寻找到属于自己的区域。 2.2 充分自由和多样的活动类型 只能提供单