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是积极的改革还是无奈的选择对拍卖农村卫生院的思考.pdf
决策镜鉴 市，全市28所农 论：农村卫生事业的发展不仅仅取决于 村卫生院，1998 当地的经济水平，在很大程度上还取决 年5月份后，相 于发展思路和指导政策。如果思路不对、 继由地方政府拍 政策失误，即使是在经济发达地区的农 卖了18所卫生 村，卫生事业也会陷入可怕的萎缩状 院(其中有一所 态! 于1993年拍 拍卖农村卫生院不独出现在海城， 卖)。 我国的一些地方在90年代相继出现了 在海城调研 拍卖卫生院的现象，究其原因大致有两 期间，我发现两 类：其一是出于当地政府官员对我国经 类很不协调的现 济体制改革基本走势的认识和理解，选 象：一方面是社 择了推进产权制度改革、发展私营经济 会经济的快速发 的路子，并不是因为农村卫生院办不下 展，一方面是农 去，江苏邗江拍卖农村卫生院就是属于 村卫生院的严重 这一类型；其二是当地的农村卫生院陷 萎缩。早在1985 入困境又苦无其他良策，拍卖是出于一 注。此项改革是耶。非耶，各界人士众说纷纭，莫衷lm疋Il 年海城就撤县建 种无奈的选择，四川的通江拍卖农村卫 市，并连续三次 生院应划为这一类型。海城的情况似乎 被评为全国农村 是这两种原因兼而有之。海城拍卖卫生 ●日前，辽宁省海城市拍卖乡镇卫生院的改革再次引起社会各界的关 百强县，1998年 院最早是在1993年的中小镇，当时这个 国内生产总值为 镇的党委书记按照他对十四大提出的社 162．3亿元，财政 会主义市场经济理论的理解，在中小镇
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