小城镇建设存在的主要问题及对策.pdfVIP

第 24 卷第 6 期 2002 年 11 月 Vol. 24 No.6 Journal of Tangshan Teachers College Nov. 2002 小城镇建设存在的主要问题及对策 王淑云，刘力兴 （河北理工学院 规划设备处，河北 唐山 063000 ） 摘 要：论述了小城镇建设存在的主要问题及发展小城镇建设的一些措施。 关键词：小城镇建设；规划；高效益 中图分类号：F120 文献标识码：A 文章编号：1009-9115 （2002 ）06-0041-02 小城镇是一个较小地区的政治、经济和文化中 产业优势、区位优势、资源优势结合起来，只是照 心，是农村之首，城市之末，具有独特的窗口作用、 搬照抄异地的城镇规划模式，缺少自己的特点， 示范作用、辐射作用和吸引作用。笔者从小城镇建 就会体制关系不顺，功能定位不准。 设的作用及战略意义、小城镇建设存在的主要问题 4 、过分追求“虚荣”，贪大求洋。一些地方在 及对策等方面谈几点认识。 小城镇建设过程中片面追求城镇规模大，贪大求洋， 一、小城镇建设的重要作用及战略意义 以为街道越宽越好，市场越大越好，结果虽然花大 加快小城镇发展具有重大的战略意义：能够加 力气建成了外观气派的小城镇，却总是“人气不旺， 快农村经济发展，形成长期持续的经济增长点；可 财气难聚”，出现有场无市的尴尬局面。因此，要从 以开拓农村市场，增加农村消费需求；可以发展农 实际出发，按照客观规律办事，不能为了美化政绩， 村第三产业，增加农民就业门路和收入来源；能够 而搞所谓的形象工程。 调整农村产业布局，提高乡镇企业综合效益；能够 5 、目光短浅，缺乏长远规划。一些地方小城 减少农业劳动力数量，加快农业现代化进程；能够 镇建设的布局不合理，变动过于频繁，基础设施建 推进少生优育，提高农村人口素质；能够节约农村 了拆，拆了又建，劳民伤财。有些小城镇在功能区 非农业用地，优化农村自然环境。 化设置上不循章法，工业、商业住宅等混杂现象较 二、我国在小城镇建设中存在的主要误区 为普遍，供电、道路、卫生、环保、文化等设施不 1、头脑过热，缺乏科学规划。小城镇开发应 配套。还有一些小城镇建设过于贴近交通干线，造 本着“宁可少些，但要好些”的原则，对小城镇发 成道路运输受阻和事故频繁发生，而一旦遇到道路 展既要积极引导，科学规划，又要量力而行，稳妥 拓宽，又会造成拆迁损失。 推进。 三、发展小城镇建设的对策 2 、“摊大饼”现象严重。在一些人头脑中认为 面对当前小城镇建设中存在的误区，应如何建 修几条马路，盖几栋高楼，就是小城镇了。这一方 设高品位的小城镇？笔者认为，应把握好以下四点