新型城镇化进程中土地制度创新:苏州经验与借鉴.pdfVIP

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( ) 第 卷第 期 苏州科技学院学报 社会科学版 Vol.32 No.1 32 1 年 月 ( ) 2015 1 Journal of Suzhou Universit of Science and Technolo Social Science Jan.2015 y gy 新型城镇化进程中土地制度创新: 苏州经验与借鉴* 吴卫华 ( , ) 苏州科技学院 教育与公共管理学院 江苏 苏州 215009 : 。 “ ”、“ ” “ 摘 要 新型城镇化的推进必须解决好其瓶颈问题 苏州通过推进 三集中 三置换 和 三大合 ”, , 。 、 , 作 实现土地制度创新 优化土地资源配置 这一做法创新了产权制度 农村土地使用制度 以及以市 。 场化配置农村集体建设用地 苏州土地制度创新的经验对我国新型城镇化的推进具有重要的借鉴作 , , 用 即土地制度创新应将保障农民的基本利益作为出发点和根本目的 坚持以土地制度为核心的体制机 , , , 制整体创新 坚持土地集约节约利用的原则 采取行政手段与市场机制相结合的方式来推进 坚持农业 现代化。 : ; ; 关键词 城镇化 土地制度 创新 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F301.1 A 1672-0695 2015 01-0023-06 《 。 十八届三中全会通过的 中共中央关于全 略部署方面创造了很好的经验 特别是苏州在 》 面深化改革若干重大问题的决定 中有许多涉 创新推动土地等生产要素在城乡之间合理流动 。 , “ , 及土地制度改革等方面的内容 比如 关于 建 的做法 对落实与推进十八届三中全会关于土 ” ; “ 立城乡统一的建设用地市场 的规定 关于 健 地制度改革的 , 。 精神 具有重要的借鉴意义 ” 全城乡发展一体化体制机制 中的农民土地承 、 一 土地制度创新是苏州推

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