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对外贸易 浅议建立进口铁矿石价格谈判的中国模式 宋贤卓 (海南大学，海南海口570228) 摘要：从维护国家经济利益和市场公平、公正出发，建立进口铁矿石价格谈判的中国模式已势在必行。为此，需要采 取有效措施，奋力推进我国进口铁矿石价格形成机制的建设进度，加快进口铁矿石价格谈判中国模式构建的步伐。 关键词：价格谈判；中国模式；建议措施 对中国，建立进口铁矿石价格谈判的中国模式，既是一 购买者却在哑洲价格形成中没有足够的话语权，每年却因必 个理论课题，又是一个现实问题。本文旨在通过剖析现行亚 须跟进新日铁的“首发价”而遭受上千亿元人民币的损失，这 洲价格不合理性的基础上，提出建立进口铁矿石价格谈判中 是不公平的。因此，亚洲价格必须予以矫正，中国必须建立 国模式的若干建议措施。 中国模式的价格形成机制。 一、中国模式不是对现行世界铁矿石价格谈判机 二、构建中国模式进口铁矿石价格形成机制的建 制的根本否定。仅是对“亚洲价格”的矫正 议措施 从进口铁矿石价格角度讲，中国模式就是“任何一个公 建立中国模式进口铁矿石价格形成机制，笔者建议，应 司在中国销售只能卖一个价格。”[2]2009年8月17日，开创该采取以下措施。 了进u铁矿石价格中国模式的新纪元。这是因为，以宝钢为 首先，中国在国际铁矿石市场上，对铁矿石的价格谈判 首的中国钢企与澳大利哑第三大矿商FMG就铁矿石价格 必须拥有与市场份额适应的话语权。因为中国每年要进口 达成一致，澳大利亚FMG公司承诺销售给中国钢铁氽业的 5亿吨左右的铁矿石，占世界海上铁矿石贸易量的一半以 铁矿石实行一个价格，其中具有标杆意义的粉矿下降35． 上。面对如此巨量的铁矿石进口，难道可以在价格谈判中忽 02％，降幅超过力拓与日本钢厂达成的“首发价”，并且实行 视中国的立场吗?难道中国购买的铁矿石还应该由他国定 全国一口价。这是自2003年中国参与谈判以来，首次出现 价吗?因此，笔者建议，中钢协应明确表示：所有有损于中国 的“中国价格”。这标志着中国在建直进口铁矿石价格谈判 钢企利益的首发价，决不跟进；虽然我们不坚持每年进口铁 新模式上迈出重要一步，也是对国际铁矿亚洲价格的有效 矿石的首发价必须由中国率先确定，但多数年份应由中国率 冲击。 先确立，即使由新日铁(或韩国)率先确立的首发价，也必须 所谓哑洲价格即国际铁矿石亚洲市场价格。国际铁矿 在与中钢协充分沟通的基础上征得同意后才能确立，中国钢 石市场分为亚洲市场和欧洲市场，并分别确定亚洲价格和欧 企才会跟进。 洲价格。亚洲市场主要以日本为用户代表，欧洲则以德国为 其次，重新确立谈判主体。此前，中国宝钢代表我国其 用户代表。 他钢企参与国际铁矿石进口谈判，现在，中央政府决定以中 应该说，自1981年形成的全球铁矿石谈判机制所确立 钢协为主体统一组织对外谈判，这是构建中国模式进口铁矿 的规则，比如“三对三”格局、“首发——跟风”模式、“长协、离 石价格形成的必要因素。其理由：一是有助于充分体现各类 岸价、同涨幅”原则等，我国钢企一直依规行事。但问题在于 钢铁企业要求或意见。我国钢企按规模不同，有大中小之 由日本主导的亚洲价格使得我国失去对进口铁矿石价格形 分；又因企业性质不同，呈国有与民营之别。在这种情况下， 成的话语权，导致我国进口铁矿石谈判年年惨败、损失惨重。 由中国宝钢来谈定全国价格，不免有难言之隐，实在勉为其 从理论上讲，现行的亚洲价格的形成与供需理论相悖。 难，很难全面真实地反映各类钢铁企业的意见。即使价格谈 根据经济学供需理论，在市场经济条件下，商品供求状况对