市政体育设施低碳化发展路径.docVIP

浅析市政体育设施低碳化发展路径 【摘 要】 文章论述了市政体育设施低碳化的概念及必要性，分析了市政体育设施低碳化发展目标与参与主体，探讨了市政体育设施低碳化的发展路径。要构建体育设施社会化与多元化的管理模式；认真落实市政体育设施的建设控制指标；在社区体育设施规划与建设中做到科学布局、统筹安排、针对性建设。 【关键词】 市政体育设施；低碳化；发展路径 当前，全球对环境污染的严峻性已逐渐达成共识，环保成为影响当今各国发展的重要因素。低碳化正是在应对全球气候变化无常，提倡降低环境污染的背景下提出的。节能减排、促进低碳科学发展，是城市发展的基础，是保障城市可持续发展的一个关键性措施。而体育设施则是城市低碳发展的重要体现。 一、市政体育设施低碳化概念及必要性分析 1、市政体育设施低碳化的概念 市政体育设施低碳化是低碳发展的一个重要内容。市政体育设施低碳化可以定义为：在市政体育设施的建设、运营和拆除的全寿命周期中，向市民提供更舒适、更人性化的体育设施服务。具有低能耗、低污染、低排放的特点。其最终目的是减轻环境负荷，实现可持续发展，实现人们的安居乐业。 2、市政体育设施低碳化的必要性 市政体育设施低碳化体现了可持续发展、低碳生活理念的科学发展观。市政体育设施低碳化不仅体现了我国政府部门在建设和发展过程中推广低碳观念，同时也影响了市民践行低碳生活的行为理念。《中国城市发展报告》2009年卷指出，中国已进入城镇化加速时期，预计到2020年，将有50％的人口居住在城市，2050年则有75％的人口居住在城市。随着社会不断发展，城市化进程加快，我国对基础设施的需求和建设也呈现加速态势。体育已经成为一种生活方式存在于现代人的生活中，而作为体育设施实现健康生活方式的手段却不甚完善，在未来很长一段时间内仍需大规模建设市政体育设施。而作为能耗较低的体育设施也正符合了低碳化发展的趋势。 二、市政体育设施低碳化发展目标与参与主体 1、市政体育设施低碳化发展目标 市政体育设施既是城市发展的重要组成部分，也是城市可持续发展的重要保障。从城市发展大的方面的来说，市政体育设施低碳化属于领域性的直接目标，是低碳生活以体育设施作为引领，带动其他基础设施的低碳化，这也就形成了间接目标，而间接目标的实现则促进了整个城市低碳化的发展，而低碳城市的确立是我们发展的阶段性目标，通过低碳城市的实现从而实现整个国家、整个世界的低碳化，这才是我们的最终目标，也只有通过这几个阶段的发展，才能有效遏制当前环境恶化的步伐，形成整个社会和谐科学的可持续发展。 图1 市政低碳化发展目标 2、市政体育设施低碳化的参与主体 当前，低碳发展是各个国家发展的共同目标，也是我们健康可持续发展的保证。市政体育设施是由政府主管建设的公共设施，是政府、企业和公民共同参与的公共设施，因此政府、企业和公民是市政体育设施建设与使用的主体。因此，要实现市政体育设施低碳化，就需要政府、企业和市民共同努力，承担相应的责任。通过政府导向性和强制性的政策调节，具有盈利性质的企业要以低碳化为宗旨参与到体育设施的 各个环节，不能在利润最大化的影响下盲目的追求企业效益。而市民在使用过程中，则应以低碳为理念，不随意破坏。各个环节都要尽到自己的责任，积极配合，才能真正实现低碳化发展目标。 三、市政体育设施低碳化的发展路径 1、不断完善管理体制，构建体育设施社会化与多元化的管理模式 学习和引进西方发达国家的低碳发展模式。政府做为其中一员为体育设施发展提供基础性投入，并制定政策和法规作为引领和导向，成为一个协调者和服务者。政府与体育管理部门要通过多种形式、运用各种手段充分发挥市场和各类组织、机构在城市体育设施低碳化发展中的作用，建立行政宏观管理下的以社会化为主和多元化并存的市政体育设施低碳化综合管理模式。 2、加大政策的执行力和监管力，落实市政体育设施的建设控制指标 政府各部门要密切配合，加大政策的执行力和监管力，落实市政体育设施的建设控制指标。制定各种低碳化的政策法规，并要求各个单位严格执行有关市政体育设施的规定，赋予体育行政管理部门相应职能和权力，切实执行市政体育设施规划、建设、验收和保养维修制度。 3、对社区体育设施规划与建设做到科学布局、统筹安排、有针对性建设 首先，要加快传统社区体育设施的社区规划，多渠道筹措资金，在老社区通过功能调整广泛安装健身设施设备，改造升级条件不好的社区体育设施建设。其次，对社区内楼间空地、公共服务设施用地进行功能整合，对社区内和附近的闲置空地、储物房等场所进行改造，提高闲散空间利用率。同时，社区体育场地设施的规划与建设，应在政府的指导下，遵守国家有关规定，深入摸底调查，摸清已有体育设施情况，提高场地设施建设的针对性，保证体育设施的使用。要推动学校、单位体育设施向社会开放，不断提高现有公共体育设施的利用率。以促