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“实用文体写作”课程教学辅导一
公务文书写作
:
在日常工作中的作 用,了解其种类和使用范围。
掌握公务文书的规范体式,熟练掌握常用公务文书的写作。
教学设计:
先概述公务文书的一般格式,再选择常用的几种公务文书进行具体的评析、讲解,让学生能分清不同公务文书的不同使用范围和写作要求。
教学内容:
第一节 公文概述
1、公务文书也叫公务文件,简称公文。它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。是传达贯彻党和国家的方针政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
2、根据 2000 年 8 月 24 日 国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行行政公文种类主要有 13 种:
(二)决定
(三)公告
(四)通告
(五)通知
(六)通报
(七)议案
(八)报告
(九)请示
(十)批复
(十一)意见
(十二)函
(十三)会议纪要
3、公文的主要特点
4、公文的基本公用
5、公文按不同的标准,可以划分成不同的类型:
(一)按行文方向,公文可分为上行文、平行文、下行文
(二)按内容及所限定的阅读范围程度,公文可分为秘密公文、普通公文
(三)按时限要求,公文可分为紧急公文和常规公文
(四)按照具体职能分类,分为法规性、指挥性、报请性、知照性、联系性、实录性公文
二、公文的一般格式
在 2000 年 8 月 24 日
公文的书面格式实际上是公文全部书面内容的结构,包括眉首、主体、版记三个部分。各部分具体内容如下表:
? 眉首 主体 版记 位置 置于公文首页红色反线以上 置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间 置于主题词以下 要素 公文份数序号 标题 主题词 秘密等级和必威体育官网网址期限 主送机关名称 抄送机关 紧急程度 正文 印发机关和印发日期 发文机关标识 附件 版记中的反线 发文字号 成文日期 版记的位置 签发人 公文生效标识 ? 红色反线 附注 ? ?
000001 机 密★×年
×××〔××××〕×号 签发人: ×××
×××关于××××××工作的请示
×××××(主送机关名称):
(正文)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××。
?
?
?
附件: 1 .×××××
2 .×××××
二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)
主题词:×× ×× 请示 抄送:×××××,×××××。
×××××(印发单位) 2 ×××年×月×日印发
三、公文处理
公文处理是指对公文的发文办理、收文办理、公文管理、公文归档。它是使公文得以形成并产生实际效用的全部行为过程,是机关实现管理职能的重要形式。
公文处理必须做到及时、准确、安全。及时,就是要讲究时效。在收发、传递、办理过程中,都有明确严格的时限要求。不拖拉、不积压,处理公文要快。准确,就是要求在签发、登记、拟办、传阅、分发、传递等每项工作、每个环节中,都必须做到符合标准、保证质量、周详慎密、准确无误。安全,就是要严格执行国家必威体育官网网址法律、法规和有关必威体育官网网址规定,确保公文的安全。
(一)发文办理
发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
(二)收文办理
收文办理是指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
(三)公文管理
公文管理是指对公文的公开发布、撤销、废止以及本机关所有收文、发文的存放、复印、清退等工作的科学管理。
(四)公文归档
公文归档是指公文办理完毕后,应根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时把公文原稿和有关存档文件整理好,以件为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。个人不得私自保存应当归档的公文。
三、公文写作的基本要求
实训:
1 .指出下面发文字号的错误,并予改正。
1 )×燃煤( 99 )第 169 号
2 )×政办字 [2003]15
3 )〔 2004 〕×电办第 8 号
4 )×商办〔 2004 〕十一号
5 )×政发〔二○○三〕字第 9 号
2 .指出下面成文日期写法的错误。
1 ) 2004 年 6 月 1 日
2 ) 2003 年七月二
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