土地调查与土地规划_用途管制和宏观调控_对贵州省_十一五_国土资源保护利用的探讨.pdfVIP

土地调查与土地规划 用途管制和宏观调控 、 对贵州省 十一五 国土资源保护利用的探讨 “ ” ——— 黎登琴 贵州省国土资源勘测规划院 贵州 贵阳 ( , 550004) 摘要 本文从国土资源可持续利用的战略高度出发 对贵州省国土资源调查利用现状进行评价 分析 预测经济社会发 : , 、 , 展对国土资源的需求 提出本省国土资源开发利用和保护的总体思路 原则 目标 和保障措施 为政府加强宏观调控 , 、 、 、 。 提供重要依据。 前 言 贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划时期 以下简称 十一五 是我省总体实现小康社会的关键时 “ ”, ( ) 期 是加大力度实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发 加快推进工业化 城镇化和市场化发展的重要战略机遇 , , 、 期 在搞好土地调查得出准确的资源数据基础上 编制好 贵州省 十一五 国土资源利用与保护规划 是国土资源 。 , 《 “ ” 》 管理参与宏观经济调控的需要 是保障规划期内我省国民经济和社会发展对国土资源需求的重要举措 以邓小平 , 。 理论和 三个代表 重要思想为指导 全面落实科学发展观 构建和谐社会 推动循环经济发展 严格土地管理 鼓励 “ ” , , , ; , 节约 集约用地 服务经济建设 加大土地调查和矿产资源勘查开发力度 适度开发农业用地 促进资源优势向经济 、 , ; , , 优势转变 依靠科技创新 提升国土资源管理水平 坚持在 在保护中开发 在开发中保护 原则 坚持科学开发 合 ; , 。 “ , ” , 、 理利用与环境保护并重的原则 坚持前瞻性和科学性的原则 坚持政府宏观调控与市场配置资源并重的原则 从我 , , , 省国土资源可持续利用的战略高度出发 预测经济社会发展对国土资源的需求 提出我省国土资源开发利用和保 , , 护的总体思路 为政府加强宏观调控提供重要依据 对企业决策也起到引导作用 , , 。 1 国土资源利用现状及存在问题 1.1 土地资源利用现状 据 年土地利用现状变更调查结果 全省土地总面积为 万 2 其中 农用地 2 占 2004 , 17.62 km。 : 05hm,