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建議就規避科技措施的作為提供額外豁免 建議者須知 本文介紹如何向當局提交有關規避科技措施作為的額外豁免的 建議。 背景 2. 《版權條例》( 第 528 章) 規定，任何人故意對應用於版權作品或 1 表演的科技措施作出規避行為，可能須負上民事法律責任 。科技措施 包括存取控制措施和控制複製措施，例如使用密碼限制取用版權作 品，或使用特製晶片防止未獲授權的數碼複製作為。 3. 為確保上述禁制不會妨礙版權作品 的合理使用，《版權條例》 訂明了特定的例外情況。在符合某些條件下，這些例外情況容許為下 2 述目的而規避科技措施 ： 使獨立編寫的電腦程式能夠互相兼容操作； 進行密碼學研究； 如某科技措施能夠收集或發布屬追蹤和記錄任何人 使用某電腦網絡的方式的資料，為保障私隱而識別 該措施的該功能，並使其失去該功能； 對電腦或電腦系統／網絡進行保安測試； 取用平行進口的版權作品； 防止未成年人在互聯網上取得有害資料； 執法；以及 圖書館館長或檔案室負責人製作複製品，以供應給 其他圖書館，或作保存或替代之用。 4. 除了上述法定例外情況，《版權條例》授權商務及經濟發展局 局長(“ 局長”) 提供額外豁免 ，將某作品或表演、某類別的作品或表演 豁除於上述禁制範圍外。局長在行使這項權力前，必須信納： (a) 該作品或表演擬作的用途或處理，並不構成或導致 侵犯版權或在表演中的權利；以及 (b) 上述禁制已對或相當可能對該等擬作的用途或處理 3 造成不利影響或損害 。 1 參閱二零零八年七月十一日生效的《版權條例》第 2 7 3 A 條。 2 參閱二零零八年七月十一日生效的《版權條例》第 2 7 3 D 條。 3 參閱《版權條例》第 2 7 3 H 條。 建議者須知 5. 我們明白，情況的轉變或會引致提供額外豁免的新的合理需 求，因此我們歡迎市民大眾因應需要提出新的豁免建議，供政府考 慮。下文概述提出額外豁免建議的程序和所需資料。 ( A ) 擬議豁免的範圍 4 6. 一般而言，任何擬議額外豁免只適用於規避作為 。 ( B ) 須知事項 7. 當建議者提議就規避科技措施的作為提供額外豁免時，應注意 以下事項： (a) 有關科技措施可以是存取控制措施、控制複製措施 或兩者皆可； (b) 該科技措施是應用於某版權作品或表演上，以防止 他人作出侵犯該作品的版權或該表演中的權利的作 為。這些作品或表演通常為電子版本； (c) 對規避科技措施的禁制已經或可能導致使用者不能 夠使用或處理有關版權作品或表演； (d) 其擬作用途或處理不會構成或導致侵犯作品的版權5 6 或在表演中的權利 ；以及 (e) 該版權作品或表演的擬作用途或處理是不在《版權 條例》目前各項豁免的涵蓋範圍內 ( 參閱上述第 3 段) 。 4 我們認為不應給予作出經銷規避器件或提供規避服務等作為的人士額外豁免 ( 根據《版權條例》第 2 7 3 B 及 2 7 3 C 條，上述活動可招致民事及／或刑事責 任) ，原因是( a ) 我們有必要嚴厲禁止供應規避器件及提供規避科技措施的服 務，以防止由使用這些器件或服務引起的廣泛侵權行為；( b ) 大部