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国民政府灾害应急
动员机制初探
——以1931年江淮大水为例
ResearchonCalamityEmergencyMobilizationMechanism
oftheCentralGovernmentofRepublicofChina:
FocusedontheJianghuaiValleyFloodin1931
孔祥成
[内容提要] 与以往相比,1931年江淮水灾救济动员具有更多新的特点,如动员主
体的转换、动员方式的进步、动员机制的创新、动员资本格局的变化等。具体来说,在
1931年江淮大水救助中,国民政府尝试运用了行政动员、政治动员、社会动员、制度动员
等多种动员形式,展现了动员机制应急性、多元性、多样性、互补性、规范性等特点,并取
得了较为可观的动员绩效。
砚~。w
大灾发生后,政府兰
,监察院长于右任作捅
成泽国,为民国以来月
莲安排。9
皇生得由席
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内战三者关系
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今竟成为事实
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£。在组织上筹{
,借以形成遍布薹
京市党部执委会
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表》,“赈款”。
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改济的决议数项,令全国官吏j
I不但要捐薪,还要整个地捐锻
一起,聚沙成塔,集腋成裘,需{
-整套以奖恤为特点的机制来
,公布《办理赈务公务员奖励;
P以奖励:(1)遇非常巨灾统筹
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各省府为 中转翦
网络架构 ,成为
】互动性的特点.
罢出不穷。清华,
上海立信会计学院思政教研部
复旦大学中外现代化进程研究中心
国民政府灾害应急动员机制初探--以1931年江淮大水为例
作者: 孔祥成
作者单位: 上海立信会计学院思政教研部
引用本文格式:孔祥成 国民政府灾害应急动员机制初探--以1931年江淮大水为例[会议论文] 2009
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