国民政府灾害应急动员机制初探--以1931年江淮大水为例.pdfVIP

国民政府灾害应急动员机制初探--以1931年江淮大水为例.pdf

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国民政府灾害应急 动员机制初探 ——以1931年江淮大水为例 ResearchonCalamityEmergencyMobilizationMechanism oftheCentralGovernmentofRepublicofChina: FocusedontheJianghuaiValleyFloodin1931 孔祥成 [内容提要] 与以往相比,1931年江淮水灾救济动员具有更多新的特点,如动员主 体的转换、动员方式的进步、动员机制的创新、动员资本格局的变化等。具体来说,在 1931年江淮大水救助中,国民政府尝试运用了行政动员、政治动员、社会动员、制度动员 等多种动员形式,展现了动员机制应急性、多元性、多样性、互补性、规范性等特点,并取 得了较为可观的动员绩效。 砚~。w 大灾发生后,政府兰 ,监察院长于右任作捅 成泽国,为民国以来月 莲安排。9 皇生得由席 :暑假期内 ·}oE辟‘日照 ÷邦的政治! 采取的一种尉 /\.oL,掣。/LJfI= 内战三者关系 锁钥。对此,荦 今竟成为事实 ,木n.柏.一,,⑦苴吲 ^.^.JI_一H■‘一t.^.一1 E会动员应运而; £。在组织上筹{ ,借以形成遍布薹 京市党部执委会 k民 团体 自 由捐 主丑 表》,“赈款”。 O日^^业詹—, 改济的决议数项,令全国官吏j I不但要捐薪,还要整个地捐锻 一起,聚沙成塔,集腋成裘,需{ -整套以奖恤为特点的机制来 ,公布《办理赈务公务员奖励; P以奖励:(1)遇非常巨灾统筹 №….y{、lJ%W* 各省府为 中转翦 网络架构 ,成为 】互动性的特点. 罢出不穷。清华, 上海立信会计学院思政教研部 复旦大学中外现代化进程研究中心 国民政府灾害应急动员机制初探--以1931年江淮大水为例 作者: 孔祥成 作者单位: 上海立信会计学院思政教研部 引用本文格式:孔祥成 国民政府灾害应急动员机制初探--以1931年江淮大水为例[会议论文] 2009

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