关于大型国有煤炭企业实施转换式战略理性研究.pdfVIP

企业发展战略类 关于大型国有煤炭企业实施转换式战略的 理 性 研 究 牛克洪 充矿集团战略研究院常务副院长 摘要 党的十五届五中全会提出要把结构调整作为主线，这是一项重大的战 略举措。因此，大型国有煤炭企业实施转换式战略势在必行。本文依据我国煤炭 企业目前在实施转换式战略中存在的种种误区，为保证该项战略的正确实施，提 出了有效的应对措施。 关健词 转换式战略 误区 应对思考 党的十五届五中全会提出要把结构调整作为主线，这是一项重大的战略举措，对于大 型国有煤炭企业加速产业结构调整、产品结构调整和组织结构调整，进而提升参与市场的 竞争能力具有重要现实意义和深远历史意义。为此，本文专就大型国有煤炭企业实施转换 式战略问题作一理性探讨。 一、大型国有煤炭企业实施转换式战略的意义 何为转换式战略?一般来讲，企业战略按其行为性质可分为两种类型:其一为常规式 战略。这种战略即企业生存依赖于原主导性产业，基本遵循旧的游戏规则，如利用扩大经 济规模、提高生产效率、降低产品成本和提供优质服务等常规经营策略参与市场竟争。其 基本特征表现为:企业高层管理者侧重于塑造内部高效生产力;企业组织系统体现的是日 常生产的一线性;企业的管理方法体现为高度线性管理;企业监督形式侧重于系统化地考 核效益指标:企业生存可控因素变数较少，确定性程度较高。其二为转换式战略。这种战 略即意味着企业退出原有产业或者不再将原产业作为唯一主导产业，而转为将其生存依赖 于开发新的主导产业，所遵循的游戏规则是全新的，包括企业物流、信息流及技术工艺、 市场开拓方式、决策管理方式、组织体制等完全是陌生的。其基本特征表现为:企业高层 管理者侧重于关注企业外部新介人行业及市场新动态;企业组织系统体现的是非常规的战 略决策性;企业的管理方法体现为科学选择性管理;企业的监督形式侧重于追踪决策项目 发展的新情况并做好应变准备;企业生存可控因素变数较多，不确定程度较高。 纵观以上两种战略，转换式战略较之常规式战略而言，其挑战性、风险性和难度显然 更大一些。一方面，挑战可能孕育着重大商机，风险孕育着丰厚收益，困难给创业者提供 了发展动力;另一方面，这种转换式战略的选择和实施对许多企业特别是大型煤炭企业也 是自我生存和发展不得已而为之的决断。从共性和个性方面分析，大型国有煤炭企业实施 转换式战略的意义在于: 161 煤炭经济管理新论 (1)共性方面。面对经济全球一体化和中国即将加人wro的新形势，面对中国经过 20多年改革开放经济快速发展后煤炭产品出现的相对过剩，国内外市场竞争日趋激烈的 严峻挑战，作为大型国有煤炭企业与其他企业一样，必须加快结构调整，积聚经济实力， 提升竞争能力，保持持续发展的后劲。不这样就不能得以生存和发展，这是所有中国企业 应当面对的共同命题。 (2)个性方面。大型国有煤炭企业自身有其实施转换式战略的客观必然性。一是企业 所占有的自然资源枯竭的压力要求。煤炭企业属于开采不可再生的一次性自然资源，资源 企业没有了资源就意味着企业的终结。随着开采生产年限的延长，企业所占有的有限资源 终会有枯竭报废的时候。企业生产能力越大，劳动效率越高，也就意味着资源枯蝎局面来 临得越早，企业实施转换式战略的时间也就越紧迫。这时候，从一定意义上讲企业采取转 换式战略是被迫的。但是，这种被迫战略行为越早越主动，越晚越被动。二是市场商机对 企业发展导向产生的巨大吸引力。企业作为经营性实体其本性决定了追求经济利益的最大 化，在企业发展到一定规模，具备了自己的技术、资金、人才等比较优势，可供拓展新的 经营领域能力时，一旦有新的商业机会出现，为了谋求更大发展和创造更多利润，就要毫 不犹豫实施转换式发展战略。这时候，企业实施转换式战略是主动的、进攻性的战略行 为。三是企业保持职工就业并尽社会责任的要求。煤炭企业一般地处远离大城市的偏僻地 区，特定的区域位置和艰苦单一的工作岗位，造成职工可转移性很差，多数职工一旦择业 于这类企业就基本确定了他一生的工作岗位，即使在劳动力完全市场化的条件下，作为大 型国有煤炭企业也不能不考虑本企业职工的就业出路问题。否则，职工无生路，企业不会 安定，社会也不会稳定。所以，煤炭企