城市公共安全管理体系地研究.pdfVIP

320 以人为本和谐发展——青岛市第四届学术年会论文集 溅帘瑟英褰念管现舔暴绚瓣瑰 吴立荣，鹿广利 (山东科技大学，青岛266510) 摘要：简速了城市套共安垒的研究现状，分析了目前城市套共安奎研究中存在的问题，井对未来的 发展提出建议。 关麓词：城市套共安奎；定艾I主要内容；体系 随着社会生产力的突飞猛进， 以及资源供给等方面保持的一种动 模型，分析危险性，根据危险程度采 城市化进程的不断加快，熏特大事 态稳定与协调状态，以及对自然灾 取全面、合理的措施，既保持内部各 故不断发生，城市公共安全的重要 害、社会与经济异常或突发事件干 元素的动态稳定、协调发展与和谐， 性日益突现出来，已成为目前研究 扰的一种抵御能力，这种状态的保 又防御其他予系统带来的不良影响 的重要课题之一。备级政府、研究 持和能力的获取在很大程度上取决 和干扰，使该子系统与其他子系统 机构在此领域已有一定程度的研 于城市及其政府对自身安全边界的 相互平衡、互相促进。将各种可能的 究，但还处于初级阶段。因此，明确 责任意识和价值判断口]。 冲突降低到最小。保证该子系统能 目前我国城市公共安全的研究情 从广义上讲，城市公共安全是 快速、健康、安全的发展，并能随外 况，有利于对其进一步的研究。 指城市中人员、财产、城市生命线和 部子系统或内部元素之问的变化作 其他重要系统的安全需求和安全需 1基本概念 求满足。 相应的调整，维持子系统及社会的 可持续发展。 城市公共安全涉及面广、影响 城市作为社会太系统中的一个 因素多，要做好城市公共安全研究 子系统，人、财产、环境、设施等是这 2主要涉及研究内容 个子系统中的元素，城市公共安全 的各项工作，首先应明确其概念及 就是以这个子系统作为研究对象， 城市公共安全的危险因素区别 研究内容。 分析其可能发生的事故类型、导致 于工业生产安全与职业安全，主要 日本都市安全研究中心认为， 事故的影响因素，在此基础上建立 涉及内容如表1所示： 城市应当成为充满活力的生产、经 济、文化活动场所，具有多种功能， 寰1城市公共安全研究内害寰 能为市民的舒适生活创造良好的生 活空间，成为安全的城市口]。 公共安全是国家安全的重要组 成部分，是由政府及社会提供的预 防和减少各种重大事件、事故和灾 害的发生及其损失，保护人民生命 和财产安全，维护社会稳定和促进 国民经济持续、快速、协调、健康发 展的基础保障，是政府为加强社会 管理和公共服务的重要内容o]。 城市安全就是城市在政治、经 济、社会、文化、生态环境、人身健康 城市公共安全管理体系的研究吴立荣，鹿广利 321 3．2我国研究现状 验收。 3研究现状 (1)制度的建立我国政府十 由北京市科学技术研究院主 真正建立起科