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活在剃刀边缘——中小钢铁企业节能减排冷思考 时间：2011-07-04　 核心提示：“十二五”钢铁工业面临节能减排任务更加艰巨，法律法规要求更加严格，钢铁生产的节能环保成本将进一步加大，钢铁行业的减排趋势已不可逆转。 关键字： 钢铁企业 节能减排 十二五 合同能源管理 　　 　　死掉还是活下去? 　　成为中小钢铁企业不得不面对的严峻问题。 　　死掉来得轻松痛快，一闭眼就行了，不用做任何努力，但可以肯定的是，大部分中小钢铁企业都想活下去，面对国家淘汰落后产能指标的下达，中小钢铁企业有如“活在剃刀边缘”，而问题的关键是怎么才能活下去。 　　活在剃刀边缘 　　——中小钢铁企业节能减排冷思考 　　文 / 王歆效 　　5月10日，工信部发布公告称，已于近期将工业行业2011年淘汰落后产能目标任务分解下达到各地。分析人士指出，由于钢铁行业是耗能大户，所以依然会是重点对象。 　　从工信部公布的18个行业淘汰落后产能目标任务上看，也的确如此：炼铁2653万吨，炼钢2627万吨，焦炭1870万吨，铁合金185.7万吨，电石137.5万吨，电解铝60万吨，铜冶炼29.1万吨，铅冶炼58.5万吨，锌冶炼33.7万吨，水泥13355万吨，平板玻璃2600万重量箱，造纸744.5万吨，酒精42.7万吨，味精8.3万吨，柠檬酸1.45万吨，制革397万标张，印染17.3亿米，化纤34.97万吨。 　　钢铁行业减排趋势不可逆 　　众所周知，我国“十二五”期间要实现单位GDP能耗下降16%、二氧化碳排放降低17%的目标。不把这一目标分解到行业、地方，就很难完成国家确定的节能减排目标 。 　　作为节能减排大户的钢铁行业，在过去“十一五”期间节能减排投入不断增加，成效也十分显著。刚刚卸任的前中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)会长、武汉钢铁集团公司总经理邓崎琳说，“十一五”期间钢铁行业主要节能减排指标已达到或高于《钢铁产业发展政策》的目标要求，与世界先进水平的差距大幅缩小，其中部分指标已达到世界先进水平。 　　今年一季度，由中钢协组织的“新一代可循环钢铁流程工艺技术”项目全面进入课题验收阶段，从已完成验收的部分课题看，宝钢“钢水快速精炼技术集成”等一批先进工艺及流程技术取得重大突破。 　　邓崎琳说，“十二五”钢铁工业面临节能减排任务更加艰巨，法律法规要求更加严格，钢铁生产的节能环保成本将进一步加大，钢铁行业的减排趋势已不可逆转。 　　据了解，中钢协“十二五”期间的节能减排目标是：大中型钢铁企业2015年干熄焦率达到100%;协会会员企业2015年焦化、烧结、炼铁、炼钢的工序能耗达标率要达到100%;会员企业凡没有通过国家建设项目环境影响评价的，要努力完善节能环保措施，补办手续，获得审批。 　　可以期待的是，随着国家节能减排政策的不断加强，钢铁行业节能减排将步入一个崭新的时代。 中小钢铁企业的节能减排之困 　　与重点大中型钢铁企业形成鲜明对比的，是占据我国钢铁企业数量绝大多数的地方中小钢铁企业，受到产能、资金等多重因素影响，其节能减排状况堪忧。 　　一位业内分析人士指出，多数地方中小钢厂，节能环保管理能力十分薄弱，有的企业甚至处于无机构、无人员、无制度的“三无”状态。这使得中小钢铁企业的节能减排工作举步为艰。 　　这位分析人士指出，干熄焦工艺在我国钢铁行业是成熟的节能工艺，也是国家大力推广的节能技术，但在中小钢铁最集中的河北省，没有一家中小钢铁企业引进干熄焦工艺。 　　业内专家普遍认为，主是有三个因素制约了中小钢铁企业的节能减排工作进展：一是单个的中小钢铁企业难以承受金额巨大的节能环保设施投入;二是从投资回报看，钢铁生产具有强大的规模效应，生产规模越大，投资回报越高，对于中小钢铁企业来说，等量的节能环保投入，换来的投资回报明显低于大中型钢铁企业;三是从监管上看，各地对中小钢铁企业的监管力度明显不及对重点大中型钢铁企业，导致中小钢铁企业减排力度不足。 　　据中钢协行业快报统计，今年前几个月，地方中小钢铁企业粗钢产量同比增长远高于大中型钢铁企业。“在生产工艺落后、节能环保设施缺乏的前提下，中小钢铁企业赚的就是‘环境钱’，生产越多，污染就会越多。”中钢协发展与科技环保部副主任黄导对记者说。 　　就目前情况看，中小钢铁企业已经成为中国钢铁行业节能减排的软肋、但换一个角度看，中小钢铁企业的节能减排滞后，正表明了节能减排的空间巨大。 　　合同能源管理是剂良药 　　现状是需要正视的，如果中小钢铁企业不能进行必要的节能改造，那么在2012年的淘汰落后产能过程中，就将被无情的淘汰掉。用赵传那句“活在剃刀边缘”的歌词，来形容目前中小钢铁企业的生存现状十分贴切。 　　从制约中小钢铁企业节能减排的三个因素来看，资金是个大问题，如果不用中小钢铁企业花钱进行节能改造，如果由此还能产生