建设工程监理概论第2版 教学配套课件 王军 韩秀彬 主编 第一章 绪 论.pdfVIP

第一章 绪 论 学习目标: 了解建设工程监理的性质、任务和作用以及工程项目建设的 基本程序和国家现行建设管理的基本体制；熟悉建设工程监理的 基本内容和监理范围。 第一节 概 述 一、建设工程监理的基本概念 1.建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动 2.建设工程监理的行为主体是监理企业 3.建设工程监理实施的前提是业主的委托和授权 4.建设工程监理是有明确依据的工程建设管理行为 (1)法律、法规 在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动 的单位和个人，应当受我国法律、法规的约束。 (2)合同 主要有委托监理合同和建设工程合同等。 第一节 概 述 (3)建设文件 包括批准的可行性研究报告、规划、计划、设计 文件、施工许可证以及工程建设方面的现行规范、标准、规程 等。 5.建设工程监理是微观监督管理活动 二、建设工程监理的范围 (1)国家重点建设工程 依据《国家重点建设项目管理办法》所 确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 第一节 概 述 (2)项目总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程 供 水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项 目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公 用事业项目。 (3)成片开发建设的住宅小区工程 建筑面积在5万m2以上的住宅 建设工程。 (4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 包括使 用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国 外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援 助资金的项目。 第一节 概 述 (5)国家规定必须实行监理的其他项目 项目总投资额在3000万 元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城 市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目， 以及学校、影剧院、体育场馆项目。 三、建设工程监理的性质 1.服务性 2.公正性 3.独立性 4.科学性 第一节 概 述 四、建设工程监理的任务及监理内容 (一)建设工程监理的任务 (二)建设工程监理的内容 1.投资、进度、质量控制 2.工程建设合同管理 (1)合同分析 也就是对合同各类条款进行认真研究和解释，并 找出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。 (2)建立合同目录、编码和档案 合同目录和编码是采用图表方 式进行合同管理的很好的工具，它为合同管理自动化提供了方便 条件。 第一节 概 述 (3)合同履行的监督检查 因为合同在动态环境中履行，影响合 同正常履行的干扰因素有很多，所以，为了更好地了解合同履行 情况，提高合同的履约率，监理工程师必须加强合同履行期间的 监督与检查。 (4)索赔 索赔是合同管理的重要工作，又是关系合同双方切身 利益的问题。 3.工程建设信息管理 五、建设工程监理的作用 (一)提高建设工程投资决策的科学化水平，满足业主的需要 第一节 概 述 (二)实现政府在工程建设中的职能转变，规范工程建设参与各方 的建设行为 (三)有助于培育、发展和完善我国建筑市场 (四)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 第二节 工程项目建设程序 一、我国工程项目建设程序 (一)项目建议书阶段 1)建设项目提出的必要性和依据。 2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 3)资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 4)投资估算和资金筹措设想。 5)经济效益和社会效益的估计。 (二)可行性研究阶段 1)根据经济预测、市场预测确定的建设规模和产品方案。 2)资源、原材料、燃料、动力、供水、交通运输条件。 第二节 工程项目建设程序 3)建厂条件和厂址方案。 4)技术工艺、主要设备选型和相应的技术经济指标。 5)主要单项工程、公用辅助设施、配套工程。 6)环境保护、城市规划、防震、防洪等要求和采取的相应措施方 案。 7)企业组织、劳动定员和管理制度。 8)建设进度和工期。 9)投资估算和资金筹措。 10)经济效益