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三菱电机e-F@ctory分会 文字稿 时间：2009年8月26日 地点：上海龙之梦丽晶酒店 （会前致词：上海市发展和改革委员会发展规划处副处长倪前龙） 演讲嘉宾： 同济大学教授，博士生导师陈启军 同济大学节能办公室夏老师 三菱电机名古屋制造所开发部次长渡部裕二 三菱电机大连机器有限公司总经理田中诚 上海三菱电机自动化有限公司总经理富泽克行 倪前龙：很高兴向大家介绍一下上海的一些有关节能方面的工作情况。一个是我们工作的情况，大家知道，在十一五期间，政府要求我们万元GDP能耗降低20%左右，二氧化硫是26%。到去年为止，我们在节能这一块我们累计下降11.78%，完成进度指标的55.6%，这是一个总的进展情况。总的来说比全国的平均进度略高一些，但是和很多好的省市相比，我们还有一些距离，这样一来，我们今后两年（09、10）提出很高的要求，要求平均每年下降5%以上。因此，我们在工作考虑当中，今年我们首先把全年节能减排的工作意向发布出来，我们一共有141项具体的工作，也在网上公布了。我们今年的目标是下降3.6%，但是我们要努力更多一些。另外，我们还把这些指标分解到各个区县和各个部门，我们今年第一年把政策分解到各个部门，每个部门都要量化指标。比如说工业要保证下降5%，力争下降6%，我们计划用能总量下降2%，我们旅游、商业、建筑、交通、医疗卫生都有一个量化的指标。今年是第一次这样做的，我们对区县还是五年里20%这样一个指标不变。每一年各个区县自己分解，按照进度推进。这是我们总的考虑，按照时间、结点、进度分清责任，按照全市大指标分解到各个区县。 我们还要注重产业结构的调整。我们今年计划是确保600项争取700项，淘汰劣势高耗能、高污染、低效益的落后产能。第三块我们要推进一批节能技术改革的项目，我们今年希望通过节能技改形成超过80万吨左右的节能量。同时我们还要要求在建筑领域推进一大批的既有技术的节能改造，同时在一些新建建筑上，我们要求保证一部分的节能建筑项目试点。我们在交通领域，在其他的各行各业都有一些重点的项目。而且要制定出合理的用能指标，比如说这个宾馆什么样的用能指标是合理的呢？我们正在制订。不同类型的酒店，有不同的指标，他是按照营业额考量还是按照经营面积考量，这么一个比较合理的指标以及这个行业的用能指南。我们在医院和学校，包括商场都有这样的指标，今年也应该出来。让大家知道这个方向是什么样的？这也是我们要做的一块重点的工作。 另外我们在淘汰落后产能方面，上大压小，我们知道全国已经提前实现了十一五规划关闭5000万千瓦的小火电机组的目标，我们也在做。环保这一块我们在COD和二氧化硫等排放物方面做了很多的工作，二氧化硫这一块是要求把所有的燃煤电场上脱硫装置，这个已经全部完成了。我们的COD就是要厂网配套，增加上海的终端污水处理厂的能力。我们还有一块工作就是要加强对这项工作的建筑考察和考核。今年我们已经对各个区县进行了考核，我们分为五个组，抽调社会的专家和各个部门的力量，对各个区县去年的情况进行考核。现在我们正在制订部门情况考核的办法。我们要抓重点的用能单位，我们把年用能5000吨以上的重点用能单位，我们称之为重点用能单位，我们要求每年要出能源报告，我们每五年进行能源审批同时他上级的主管部门，要签订每年的节能责任。对这些重点的节能单位都有一些要求。此外，我们还有一个很大的工作，就是在管理上，我们要推进批项目节能耗。我们还有一个就是在源头上来进行防止高耗能的建筑，我们有两个大的政策，有一些朋友可能知道了，一个是上海进行的批项目限能耗的项目，对大型项目的清算的话，我们要进行单位用能评估。第二个对建筑项目要求50%的节能标准，一部分要达到65%这是我们整个工作的大的框架。 从这个框架当中大家可以体会到，我们的节能工作的思路是两个方面，一个是我们叫老的帐我们加快还掉，第二个是不欠新帐。这是一个工作的思路，我们在新帐不欠上就是在源头上抓紧。第二块老帐的话，就是技改，关闭，我们还有一块很大的工作，大家也都知道，我们要推广一些节能的产品，上半年我们已经推广了节能空调，今天上午已经召开了绿色照明工作会议，下一步还有节能电机、锅炉等等。这是一个大的框架。 第二我介绍一下上海已有的节能减排的政策。当然环保方面也有很多，这里就不多讲了。我们市政府方面，在去年发布了一个关于节能减排的专项工作管理办法，这是我们整个节能减排政策的最基本的依据，规定在13个方面可以由政府出资来进行奖励或者是进行补贴、扶持。到目前为止，这些政策已经基本上出台。第一个是淘汰落后产能，淘汰或者是关闭一些落后的工业、企业等，按照节能量换算，每节约1吨能给予300元的补助。单个项目1000万封顶，这是淘汰落后产能的。第二是节能技术改造的。进行节能减排技术改造的，按照节能量给予50%的奖励。按照节能量每