电子政务专题讲座.ppt

1992年美国开始电子政府计划 经过近四年的努力,在1996年取得如下成果： 依照国际惯例，一个国家和地区的电子政务水平按其发展的成熟程度依序分成四个类别： 日本、巴西、马来西亚、南非、意大利、墨西哥、中国 正在打基础 新西兰、香港（中国）、法国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、德国、比利时 稳步进展 挪威、澳大利亚、芬兰、荷兰、英国等 积极发展 加拿大、新加坡、美国 创新和领先 国家 类别 （一）我国推进电子政务建设的重大意义 中央办公厅、国务院办公厅联合下发了关于转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》明确了“十五”期间我国电子政务建设的指导思想、主要目标、建设任务和保障措施: ◎ 建设两个平台和一个门户网站 ◎ 建设四个重要的数据库 ◎ 建设十二个重要的业务系统 ◎ 完善基础工作 （二）我国电子政务建设的主要任务 1、两个平台和一个门户网站 ◎ 政务内网和政务外网平台 ◎ 国家政务统一门户网站 （二）我国电子政务建设的主要任务 政务内网 政务外网 国家电子 政务内网 省电子 政务内网 地市电子 政务内网 县电子 政务内网 业 务 专 网 国家电子政务外网 省电子政务外网 地方电子政务外网 县电子政务外网 因 特 网 国家政府门户网站 省政府门户网站 地方政府门户网站 1、两个平台和一个门户网站 -- 电子政务网内外网示意图 （二）我国电子政务建设的主要任务 物理隔离 逻辑隔离 省中心平台 因 特 网 地方中心平台 县中心 平台 地方中心平台 地方中心平台 县中心 平台 逻辑隔离 县委 县政府 县人大 县政协 县纪检 县法院 县检察院 市委 市政府 市人大 市政协 市纪检 市法院 市检察院 省委 省政府 省人大 省政协 省纪检 省高法 省高检 省政府 门户网站 市政府 门户网站 县政府 门户网站 1、两个平台和一个门户网站 -- 电子政务网内外网示意图 （二）我国电子政务建设的主要任务 2、四个数据库 人口数据库 法人单位数据库 自然资源和空间地理数据库 宏观经济数据库 （二）我国电子政务建设的主要任务 金盾、社会保障、 金农、金水、金质 金税、金关、金财、 金融监管（含金卡）、金审 办公业务资源 宏观经济管理 我国电子政务结构的顶层，将对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用。 增强政府收入能力、保证公共支出合理性，是我国政府运行和进行经济监管的主要支撑。 保障良好的社会秩序，为国民经济和社会发展打下坚实的基础。 3、十二个业务系统 （二）我国电子政务建设的主要任务 4、电子政务基础性工作 ◎ 电子政务安全保障体系 ◎ 标准化工作 ◎ 培训工作 ◎ 法制建设 ◎ 试点工作 （二）我国电子政务建设的主要任务 我国电子政务的发展到目前为止大体上经历了三个阶段： 1、起步阶段：政府办公自动化 1983年10月经国务院批准，组建了国家计委经济信息管理办公室，1987年1月，国家经济信息中心成立。到1990年底，形成了除西藏、海南以外的全国其他省、市、自治区和14个计划单列市，150个中心城市和700个县的信息中心。 （三）我国电子政务发展历程 * * * 一、对电子政务理解 二、电子政务与政府管理创新 三、我国电子政务主要任务及发展情况 一、理解电子政务 1、电子政务的基本概念 (一)、电子政务的概念和内涵 电子政务主要是指利用信息网络技术和其它相关技术支持更加适合时代要求的政府结构和运行方式的实现。 电子政务建设的主要目的：促进政府信息资源的开发利用和共享，提高行政效率和决策水平，改善公共服务质量和增加服务内容，增加办事执行的透明度，加强政府有效监督，建立政府与人民直接沟通的渠道，推动国民经济和社会信息化发展。 2、对电子政务内涵的把握和认识 (一)、电子政务的概念和内涵 第一，电子政务不是简单地将传统的政务模式电子化，更不 仅仅是政府内部的办公自动化，而是对传统政府管理 模式的创新 第二，电子政务的本质是用信息流整合业务流 第三，电子政务关键在“政务”，“电子”只是实现政务流 程再造的技术手段 第四，电子政务建设是既包括硬件建设，也包括软件开发还 包括系统管理和应用的综合性任务。 电子政务概括为两方面 （二）、电子政务的内容 政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化 政府部门利用网络信息平台为社会公众提供服务 从服务对象电子政务主要包括三个方面 ① 政府间的电子政务(GtoG) ② 政府与企业间的电子政务(GtoB) ③ 政府与公民间的电子政务(GtoC) 政府 居民 企业 低 效益