社会保障学试题及答案.docVIP

第一章 一、名词术语 1、社会保障 以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。是国家或政府为满则公民的基本生活需要通过强制性的社会立法建立的社会制度。 2、社会救助 国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。 3、社会保险 国家通过用人单位和劳动者本人对劳动者遇到生、老、病、死、伤残、失业等风险而进行的以维持基本生活为目的强制性的社会保障制度。 4、社会福利 国家和社会团体以改善生活为目的而向全体公民提供的一项社会保障措施。社会福利是社会保障体系的最高层次。 5、社会优抚 国家以优待和抚恤为目的，对军人及其家属所实施的一种社会保障措施。 二、简答论述题 1、社会保险与商业保险（人身）有什么不同？ 答：两者区别主要保险在以下方面： 1）属性不同，前者是不以营利为目的的行政性行为；后者以营利为目的的企业经营性行为。 2）对象不同，前者保障对象为劳动者及其供养的直系亲属；后者为全体公民。 3）权利与义务对等关系方面不同，前者是基本对等，义务是为社会提供劳动；后者为等价交换，义务是投保数额。 4）立法范畴不同，前者属于劳动法范畴；后者属于经济法范畴。 5）管理体制不同，前者属于行政领导体制；后者属于金融体制。 2、社会保障主要项目之间有何不同？ 答：社会保障主要项目主要包括社会救助、社会保险、社会优抚、社会福利，之间区别主要表现在以下方面： 项目 资金来源 保障对象 保障水平 社会救助 国家和社会群体 “低保”线以下的个人及家庭 最低 生活水平 社会保险 雇主、雇员和国家 劳动者 基本 生活水平 社会福利 国家和社会群体 全体公民 改善后的 生活水平 社会优抚 国家 军人及家属 相当或略高于平均水平 3、社会保障的主要功能有哪些？ 答：社会保障为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展。 1）社会稳定功能； 2）保障功能； 3）保证劳动力再生产，促进经济稳定发展； 4）促进社会精神文明的进步。 4、比较分析社会保障基金筹集方式？ 答：社会保障基金筹集方式主要有统筹分担式、预提分担式和部分积累式，三者优缺点体现在以下方面： 方式 优点 缺点 统筹分担式 互济性强，给付及时 简便易行 避免通货膨胀 初期缴费率相对较低 权利义务关系难以准确体现 抵御突发性风险的能力弱 企业国家负担可能过重 预提分摊方式 权利与义务基本对等 抵御突发性风险的能力强 从总体上促进经济发展 易受通货膨胀的影响 建立初期缴费率高 费率计算难度大 部分积累式 费率具有弹性，基金的支付和管理既兼顾了近期横向收支平衡，又保证有部分积累基金，便于运作和增值。应注意基金筹集管理运作中的统一标准、统一制度和监督制度的配套。 三、深度思考 1、社会保障学科性质，如何看待社会保障的学科属性，即如何构建专业知识体系？ 社会保障涉及经济学、社会学、政治学、管理学及法学等多门学科，因而不能把社会保障划归某一学科，社会保障需要从多学科角度进行综合研究，应作为一门多学科交叉的社会科学。通过跨学科、跨文化的研究视角和方法才能更好地解释、分析社会保障制度的产生和发展规律，因此掌握专业基础课的一些基本理论和研究方法对构建社会保障专业知识体系具有非常重要的意义。 养老保险 1、养老保险 政府通过法律形式的制度安排，使劳动者在老年丧失劳动能力退出劳动力队伍后能得到的基本生活的保障。 2、家庭保障 由家庭提供的对家庭成员的生活保障，他同样包括着经济保障、服务保障和精神慰籍等内容。家庭保障是一种非制度型的、非正式的而又是天然的国民生活保障系统，它在保障社会成员的生活方面通常与制度型的、正式的即国家和社会负责的社会保障并驾齐驱；但家庭保障对社会成员而言，仍然是一种内生的基础性保障。 医疗保险 一、名词术语 1、城镇职工基本医疗保险 为解决城镇所有用人单位，包括企业（国有、集体、外商投资、私营等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工的医疗需求，通过国家立法，按照强制性社会保险原则和方法筹集、运用医疗资金，保证人们公平地获得适当的医疗服务的一种制度。 2、 城镇居民医疗保险 城镇居民基本医疗保险是社会医疗保险的组成部分，具有强制性，采取以政府为主导，以居民个人（家庭）缴费为主，政府适度补助为辅的筹资方式，按照缴费标准和待遇水平相一致的原则，为城镇居民提供医疗需求的医疗保险制度。 3、新型农村合作医疗制度 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导