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中小城市道路交通拥堵成因分析及改善对策 　　摘要：随着城镇化和机动化进程的加快，中小城市人口和机动车也迅猛增加，交通拥堵问题日益显著。相对于大城市健全的道路网络和先进的管理水平，其仍有较大进步空间。本文以江苏省常熟市为例，在充分分析道路交通拥堵成因的基础上，针对其路网、道路设计和交通管理等三方面提出了针对性的改善对策，为中小城市治理交通拥堵提供借鉴。 　　关键词：交通拥堵，中小城市，改善对策 　　Causes and Countermeasures of traffic jam in medium and small cities taking Changshu, Jiangsu as example 　　LI Wenpin1，QU Mingkang1,LIN Yeqian2，ZHAO Yi3 　　（1. Changshu Public Security Bureau Science and Technology Information Group, Changshu 215500, China; 　　2.Fuzhou Planning Design Research Institute，Fuzhou，350003，China， 　　3.Key Laboratory of Transportation Planning and Management of Jiang Su Province, Southeast University, Nanjing 210096, China） 　　Abstract: As urbanization and motorization proceeds, population and traffic streams in small- and mid-sized cities rise rapidly, resulting in serious traffic jams. And, there are also some gaps in road network and traffic management between metropolises and small- and mid-sized cities. Taking Changshu, Jiangsu as example, countermeasures are put forward from road network, road design and traffic management based on cause analysis. These countermeasures are of greater reference significance to manage traffic jams. 　　Keywords: traffic jam, small and mid-sized cities, countermeasures 　　中图分类号： U412.37 文献标识码： A 　　1.绪论 　　随着我国经济的迅猛发展，城镇化进程加快，机动车保有量激增，导致了城市道路交通拥堵现象较为普遍，并逐渐由大城市向经济发达地区的中小城市蔓延。中小城市相对较少的道路建设资金、落后的城市道路基础设施、简单的交通管理手段，在城市道路交通供需矛盾不断加重的背景下，进一步恶化了其道路交通拥堵的程度。道路系统作为城市系统的重要组成部分，其拥堵会直接限制城市的运转速度和经济发展，而且会带来环境污染等一系列问题[1]。因此，有效治理交通拥堵是城市，尤其是中小城市可持续发展的重要保障。 　　目前，国外较为成功的拥堵治理模式是拥堵收费，但这一模式尚未得到广泛认可，在国内推广仍尚需时日。国内的拥堵治理研究主要集中在大城市，如北京、上海、广州等，措施也集中于基础设施扩建、交通需求管理、交通控制措施等方面 [2-4]。由于道路交通拥堵问题的系统性、复杂性，很多研究成果治标不治本，难以应用到工程实践以缓解交通拥堵现状。而且相关成果集中于大城市，对于现状不完全相同的中小城市，其研究的可借鉴意义不大。 　　本文依托长三角地区的常熟市，针对该市日益恶化的交通拥堵现状，从其基础路网、交通管理与控制、道路规划与设计等方面进行筛查，探索常熟市拥堵的原因，并提出针对性的改善对策。同时，也为国内类似的中小城市交通拥堵治理提供参考和借鉴。 　　2.现状分析 　　2.1 城市功能布局及其拥堵现状分析 　　常熟市，位于江苏省南部，长三角地区，社会经济的发展较快，市区道路交通压力不断增大，交通拥挤现象频繁出现，高峰时段及节假日期间尤甚。预计未来几年，私家车的保有量还将保持20%以上的增幅。同时，随着城市化进程的加快，更是进一步加剧了人流、车流