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1.行政:在行政法上的意义,通常指国家行政机关执行国家法律政策,管理国家内政外交的活动。 2.狭义的行政:包括公行政,指公共组织,主要指国家行政机关为实现公共目的,任务而行使的执行、管理职能。 3行政法:指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。 4行政国:是指资本主义国家为了解决社会矛盾和社会问题,不得不大量增设行政机构和行政人员,以对国家的经济生活和社会生活进行干预5行政关系:行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系 6行政法制监督关系:作为行政法制监督主体的国家权力机关、行政监察机关等,与作为监督对象的行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员因前者实施法制监督而发生的关系 7判例法:是指“可作为先例据以决案的法院判决” 8习惯和惯例:作为行政法源的习惯主要指可调整行政关系的某种社会习惯,而惯例则通常指行政主体实施行政行为过程中形成的某种习惯 9行政法基本原则:指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规则 10依法行政:是指政府的一切行政行为依法而为,受法之约束 11授权控制与程序控制:授权控是指法律授予某一政府机关某一项自由裁量权时,应有一定的范围限制,不能授予其漫无边际的自由裁量权。程序控制是指以法定控制和规范政府机关自由裁量权的行使 12行政复议:是通过政府机关内部的监控机制发现和纠正被申请复议机关的违法、不当行使自由裁量权的行为 13司法审查:是通过政府外部的监控机制——人民法院,审查被诉政府机关行使自由裁量权行为的合法性和合理性,撤销违法滥用自由裁量权的行为,变更显失公正的具体行政行为 14自己不做自己的法官:就是行政主体工作人员处理涉及与自己有利害关系的事物或裁决与自己有利害关系的争议时,应主动回避或应当事人的申请回避 15不单方接触;是指行政机关就某一行政事项要同时对两个或两个以上相对人作出行政决定或行政裁决,不能在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触和听取其陈诉,接受其证据 16行政效率原则;是行政机关在行使其职能时,要力争以尽可能快的时间,尽可能少的人员,尽可能低的经济耗费办尽可能多的事,取得尽可能大的社会、经济效益 17比例原则:指行政机关为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时,应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内,保持适当比例 18行政机关:是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。 19行政主体:是指能以自己的名义行使国家职权,作出影响行政相对人权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的机关或法律、法规授权的组织 20行政法主体:仅指在行政法律关系中权利义务的承受者,而不是包括所有行政法律关系的参与人 21民族自治地方行政机关:指自治区、自治州、自治县、民主乡的人民政府及其工作部门。民族自治地方的人民政府既是民族自治地方人民代表大会的执行机关,也是民族自治地方的行政机关 22法律、法规授权组织:是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织 23基层群众性自治组织:是指城市和农村按居民居住的地区设立的居民委员会和村民委员会 24行政机关委托的组织:是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织 25国家公务员:是指国家依法定方式任用的,在中央和地方各级国家行政机关中工作的,依法行使国家行政权、执行国家公务的人员 26国家公职关系:是指国家公务员因担任国家公职,执行国家公务而与国家发生的法律关系 27选任:指国家通过选举(包括公民直接选举和通过人民代表大会间接选举)的方式产生国家公务员。 28行政相对人:是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织 29批评、建议权:指行政相对人对行政主体及其工作人员实施的违法、不当的行政行为有权提出批评,并有权就如何改善行政主体的工作和提高行政管理质量提出建议、意见 30陈诉、申辩权:指行政相对人在行政主体作出与自身权益有关,特别是不利的行为时,有权陈诉自己的意见、看法,提供有关证据材料,进行说明和申辩31行政行为:指行政主体实施的产生行政法律效果的行为 32羁束行政行为:指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为 33行政行为的拘束力:指行政行为生效后,作为行政相对人的所有个人、组织都要受该行为的约束,履行该行为确定的义务,不得作出与该行为相抵触或违反该行为有关要求的行为 34自由裁量行政行为:指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定,而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为 35附款行政行为:指其效力附有一定条件限制的行政
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