无锡开展区域经济合作与路径和策略研究.pdfVIP

《统代经济》 2007耳第6卷第10期(总第64期) 49 无锡开展区域经济合作的路径与策略研究 曹炳汝，蒋善涛 (江南大学商学院区域发展与规划研究中心，江苏无锡 214122) 摘 要：本文运用区域经济学原理、劳动地域分工与协作等有关理论与方法，就经济发达地区的无锡在未来经济社会发展申如何 进一步开展区域经济合作的路径进行实证研究，提 出了依托上海国际化大都市的平台，“借船出海”进军海外市场；利用国家振兴东北 老工业基地的机遇，开辟 东北巨大的市场；充分利用西部地区资源丰富、生产要素成本低的比较优势，建立起新的产业化基地与市场； 推进与苏北地区的深度合作 ，建立稳 固的 区域合作关系，基点是寻求互补，方向是结构升级，目标是实现 “双赢”的战略重点与实施路 径，为地方政府制定申长期发展规划提供科学依据。 关键词：区域经济合作；路径选择；实施对策；无锡 区域经济合作是指各区域经济主体为了谋求经济社会效益 ， 经济体系。改革开放以来，尤其是 “九五”和 “十五”时期，在吸引外 而促使生产要素在区域之间流动和重新配置、组合 ，从而获取最 资，加快地方经济社会发展的同时，积极实施 “引进来”与 “走出 大的经济效益和社会效益的活动过程。加强区域经济合作，开拓 去”并重 的发展战略，在区域经济合作与发展中进一步提升了无 国内外市场，既是响应国家 “加速开发西部 、振兴东北老工业基 锡经济的整体实力、辐射力和经济发展后劲，使无锡经济进一步 地、保持东部持续发展、东西互动 、拉动中部”经济发展战略的需 融入到了国内外经济发展体系之中，并形成了具有自身发展特色 要，又是东部经济发达地区发挥区域比较优势，通过向外直接投 的区域经济中心城市。 资和产业转移等 ，以获得更多的发展空间与市场的需要，并可进 1、以政府为引导、企业为主体、“西进”为重点 ，拓展了发展空 一 步加快东部经济发达地区产业升级和产业结构、空间布局的战 间。开展区域经济合作是一项宏伟的系统工程。以发挥政府在开 略调整，提升区域综合竞争力、区域经济集聚力和辐射力 ，从而促 展区域经济合作中的引导与助推作用 ，以企业为主体，以 “西进” 进地区国民经济社会全面可持续发展。 为重点，以重大项 目为突破，分层推进。通过产业合作 、延伸和产 纵观 “九五”和 “十五”时期，无锡在区域经济合作与发展中取 业转移，技术设备 、人才、观念和品牌的输出等 ，将最初供给产业 得了长足进步，在吸引外资，加快地方经济社会发展的同时，积极 (企业)、中间产业 (企业)和最终需求产业 (企业)转移到域外，利 实施 “引进来”与 “走出去”并重的发展战略，通过全方位、多层面 用西部地区丰富资源，拓展企业原料基地，降低企业经营成本 ，延 地开展合作与协作，为拓展新的经济增长空间打下了基础。2006 伸了企业的产业链，既拓展了市场，又开辟了企业新的发展空间。 年，无锡市GDP达 3300亿元，人均GDP已达到7200美元，已进 到2006年，无锡与西部地区合作项 目已超过700余项 ，合作金额 入了工业化中后期社会。但在地区经济发展中所面临的困难与矛 达到了8O亿元；投资项目达250余项，总投资金额达到了205亿 盾 日益凸现，如传统产业调整与升级缓慢 、资源能源消耗大等问 元 ，处在江苏省的先进行列。 题。随着经济增长方式的转变，传统产业的技术、结构提升或转移 2、在合作中进一步提升了整体实力、辐射力和经济发展后 已十分迫切。按照国际经济投资规律 ，当人均GDP达到4000美 劲。在市场经济条件下，一个区域发展的巨大落差和各地区要素 元的国家和地区将会掀起一个 “走出去”的浪潮。积极实施 “走出 禀赋上的比较优势，必然会 自发地吸引企业家去寻找商机、开拓 去”战略，正是无锡经济社会发展实现再次跨越的客观需要和必 市场。经济体系内部所固有的力量会使经济从非均衡走向均衡， 然选择。因此，无锡应在原有的区域经济合作基础上，顺应市场经 政