我国专业学位教育发展的新突破.pdfVIP

国内高等教育教学研究动态 第三、四期 (总255，。26)期’ 论我国高校学生学位撤销制度 行实施办法》制定实施细 种行 则时缺乏民主性的特点。 销，是指学位授予单位对 已经授予的学位，在发现学位授予人 同时学位撤销的过程中，学位授予单位一般没有履行如下程 有舞弊作伪等严重违反法律法规的情形时，有权收回已颁发 序：(1)调查取证，(2)决定程序，(3)送达与备案程序，(4) 的学位证书的授权性行政行为。学位撤销，源于学位的授予。听证程序。(四)学位撤销后的救济机制缺失，法律法规并没 学位撤销不是行政处罚。学位撤销是～种行政许可 有规定学位撤销后当事人的复议、申诉、诉讼等救 权的表现。在国外，教育一般不被认为是国家的独 济机制和程序。 占权力，学位授予属于学术 自由范畴，被看作是各 三、我国学位撤销的制度完善；自治与开放 在 高校 自己的自治权。 教育的开放和 自治背景下，就有关学位撤销的制度 二、我国学位撤销的实践困惑：实体与程序 完善，可以从以下几个方面加 以认识和把握：(一) (一)学位撤销的发动机制不规范。(二)学位撤销 进一步澄清学位撤销的制度理念。(二)强化学位 的依据不明。(三)学位撤销的程序淡薄。一方面， 撤销的启动程序与监督体制。(三)要明确和细化 程序正义是一个实体法的规则，称为实质的正当程 学位撤销的标准。 (四)要规定学位撤销权行使的 序。另一方面，程序正义是一个程序法的规则，称为程序上的 严格程序和相关救济机制。行政复议的要求。司法审查范围之 正当程序。另一方面，程序正义是一个程序法的规则，称为程 界定。学位再 申请权的行使。 序上的正当程序。学位授予单位在依据 《学位条例》及其 《暂 摘 自 《现代大学教育》2009．5／李旭等 0 ◎ ◎ ◎ 0 o O 的角囊 霎言 谈学位授权审核制度中省级政府职能的转换 害曩董妻挈薯 当代学位授权审核制度的历史演变过程中省级政府职能的变 景相同或相关的教学科研人员组成系和研究所，而没有广泛 迁。勾勒出省级政府在学位授权审核制度中的职能转换及未 设置讲座。虽然学位授权审核权力结构分为若干层次，但行政 来发展趋势。 权力和学术权力两条线贯穿了各个层次。通过权力结构模式 一 、 我国省级政府在当代学位授权审核制度中的职能演 的分析 ，我国学位授权审核在省级政府功能方面主要存在首 变。制度创立时期 ：赋予职能，有限统筹。体制改革时期：名义 两个问题：一是中央政府对省级政府授权不够。二是省级政府 职能，弱化统筹。政策调整时期：落实职能，强化统筹。深化改 与高校间的责权利不太清晰。 革时期：全面职能，充分统筹。 三、新时期学位授权审核中省级政府转变职能的重点。1． 二、权力结构中省级政府的职能及存在的主要问题。学位 省级政府要明确其与中央政府、高等学校问的关系，2．省级政 授权审核的省级机构，其组织结构同国家级相似 ，由地方学位 府的职能要向 “以统筹规划领导监督为重点”转变。 委员会及办公室、学科评议组组成。大学设有学位评定委员会 摘 自《中国高等教育)2009．15—16／陈瀹 和办公室，负责大学学位授权点的规划、建设和组织工作。我 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 一 、 设置教育 我 国专 业 学 位 教 育 发 展 的 新 突 破 显著提高