教育发展规划背景下高考英语改革思路.docVIP

教育发展规划背景下的高考英语改革思路发表于《中小学外语教学》（中学篇）2014年第07期 上海外国语大学： 戴炜栋、王雪梅【摘?要】目前高考英语改革已经引发社会各界关注。结合国家教育发展战略，笔者认为应坚持英语教育的重要地位，在科学调研的基础上完善改革方案，选择部分省份或高校试点开展全国性的外语测试研究，并参与国际性评估，推动测试领域的国际国内合作。【关键词】教育发展规划；高考改革；高考英语；测试? 一、引言 目前，高校招生改革已经成为我国教育发展规划的重要任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《纲要》）提出“探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试”。党的十八届三中全会决定也指出，要逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，提出“全国统考减少科目、不分文理科”的战略。根据以上规划，《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》中声明，2013年将研究提出高考英语科目一年多次考试实施办法。此后，北京、江苏、上海、山东等省市纷纷将英语考试作为改革重点，探索一年多考、降低高考英语分数等措施。 教育部2014年的工作要点亦明确包括“改革考试招生制度”“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”等内容。不难看出，高考英语改革已经引发各界关注，社会化考试成为改革重点。在教育发展规划的背景下，笔者认为应坚持英语教育的重要地位，在科学调研的基础上不断完善改革方案，在合理试点的前提下稳步推进，重视高考改革等测试研究，并参与国际学术评估，促进国际交流与合作。? 二、国际化背景下坚持英语教育的重要地位 在国际化背景下，我国创新型国家的建设和“文化走出去”战略的实施均需要培养高层次国际化人才。《纲要》指出：要提高我国教育国际化水平，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。十八届三中全会决定明确指出：要扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。这就需要充分发挥英语作为跨文化交流媒介的资源和战略优势，培养高端国际化人才，提升我们的国际话语权，增强中华文化的国际竞争力和影响力。 目前，虽然学者们对于国际化人才的内涵有不同的解读，但其解读均涉及外语能力。Stephens（2009）指出，国际化人才应具备跨文化知识能力（具体包括创造性思维、笔头交际能力和灵活性），并能将此能力应用迁移到不同语言、学科、文化、职业和生活中。杨建国、李茂林（2010）指出要培养具有坚定的国家意识、开阔的国际视野、深厚的人文情怀、精湛的专业技能、健康的体魄、高强的学习能力，以及可持续发展潜力的国际化战略人才。可以看出，上述国际视野和跨文化知识与外语学习密切相关。换言之，如果要培养具有国际视野和跨文化沟通能力的国际化人才，就应该充分重视外语学习，培养多语能力。这也是我国与联合国教科文组织于2014年6月在苏州共同举办的世界语言大会上达成的共识之一。此次会议所达成的《苏州共识》指出，语言能力是激发文化活力，促进认知发展，推动社会进步和经济繁荣的根本因素。提升全体公民的多种语言能力，将有助于满足日益凸显的全球社会化的需求。事实上，世界各国均重视外语学习，鼓励培养通晓多种语言的人才。如2003年欧盟委员会通过了“促进语言学习和语言多样性行动计划（2004-2006）”，其目标之一是让所有欧盟公民可以使用两种外语进行交流；2006年美国实施“国家安全语言计划”，资助从幼儿园到大学的外语教学，培养高级外语人才。 对接培养国际化人才的国家战略，有必要坚持英语教育的重要地位。之所以提出这一观点，主要基于以下四方面的考虑：其一，英语是世界上应用最为广泛的国际通用语。伍刚（2010）指出，据统计，全球讲英语的人口达17亿；说英语的国家国内生产总值占全球的40%；全世界半数以上的科技书刊和译著都用英语；全球开设国际广播电台的86个国家中，只有8个没有用英语；互联网上80%以上的网页使用英文。其二，英语教育是广大学习者的个体需求。学习者无论是报考美国学业能力评估考试（SAT）、雅思、托福、GRE等申请到国外学校深造，参加国际交流，还是出国旅游、经商或者阅读原版文献、看原版影像资料等，均需要掌握英语。英语作为文化沟通的桥梁，其重要性已得到公众认可。其三，英语教育有助于进一步提升我国公民的英语水平。根据2013年11月发布的《英孚英语熟练度指标报告》，在全球60个国家和地区中成人英语熟练度的排名榜上，瑞典稳居第一（68.69分），中国大陆排名第34位（50.77分），属于“低熟练度”。其四，英语教育与汉语教育并非彼此对立，而是相辅相成。李征（2013）指出，有的政协委员认为“英语热”耗费了大量的社会资源，成本高，收效低，英语教学与应用严重