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- 6O· 特 种 设 备 安 全 技 术 2009年第2期 保险公司的经营提 出的300：29：l法则 (海 因里希法 保护。由于这种想法的存在，个人执行操作标准的过程 则)。这个法则指出当一个企业有 300个 隐患或违章， 中就会经常出现应付、随心所欲的现象。从而埋下了安 必然要发生 29起轻伤或故障，在这 29起轻伤事故或 全隐患，日积月累必然引发安全事故。 故障当中．必然包含有一起重伤 、死亡或重大事故 。这 (4)操作标准在特种设备安全标准化 中急需解决 一 法则完全可以用于特种设备操作管理方面。 的问题 (3)操作标准应用中存在的问题 ①建立健全行业和企业操作标准：由于特种设备 调研表明。操作标准在特种设备中的应用主要存 的多样性，由国家制定统一的特种设备操作标准存在 在 以下问题：①操作标准不够：从事特种设备操作的人 较大困难。各行业 、企业应依据行业性质 、企业运行情 员，都需要进行相应的培训考核 ，才能从事考核合格范 况等，建立健全 自身的操作标准，做到有标准可依 。同 围内的作业 。但特种设备操作人员却缺少相应 的操作 时．各企业应将操作标准纳入管理体系 ，使操作标准达 标准 。一些较大型的使用单位，制订了本单位的特种设 到管理与技术的统一 ．这样有利于抑制操作失误 的发 备操作规程 ，作业指导书或管理手册，从而减少了操作 生。②加大对企业的宣传，积极推动操作标准及安全标 失误的几率，有效防止了事故的发生 。而企业 自身制定 准化 。让企业认识到操作标准的重要作用：加大对企业 设备操作标准的仅 占少数 ，绝大多数特种设备使用单 安全责任制的监督 ，着重强调企业责任人的安全责任 ， 位没有操作标准 。②企业认识程度不够 ：一些大型企业 使企业领导认识到 ，员工因操作失误而导致的事故 ，领 认为 已通过 ISO质量管理体系或 HSE等管理体系的 导也要承担连带责任 。同时，安全标准化的实施也强调 认证 ，企业管理 已经达到 国际认可水平 ，最基础的操作 企业领导的重视与支持 ，通过基础建设与基层管理及 标准就理所应当满足企业需要 ，符合行业规定。其实他 基本功训练，建立各岗位的安全职责与操作标准，可以 们忽略了一点，操作标准是管理标准和技术标准的结 规范员工的安全操作行为，实现安全生产。③加强特种 合体 ，更多的属于技术标准范畴。企业在建立 良好的管 设备操作标准培训 ：安全知识问题可以用有针对性的 理体系的同时，必须有相应的技术标准给予支持 ，这样 安全培训来解决 ．安全意识和安全习惯可以用行为纠 才能行之有效 。同时，一些小型企业的认识程度更加不 正方法来解决 。企业本身可以通过各种标准化系统的 足，管理层不会从管理和技术两个角度考虑安全问题， 动力机制和激励机制，强化员工的安全行为，通过约束 也没有意识到特种设备的危险性，因而在特种设备操 机制，逐渐杜绝员工的不安全行为。 作管理上不会有较大投入。③员工重视不够：很多人认 为操作标准就是用来规范一项工作具体是怎样操作 的，是企业管理员工、考评工作的一种度量方法 。而往 作者 林 霖 珠海市质量技术监督标准与标码所 往忽略了操作标准更多的是对人身健康和生命安全的 广东 ·珠海 邮编 519o02 塑塑 茎垦里 里：堕皇 汉铁路局印刷厂质检部门 _ j I 蔼_