制度变革动力系统与当代社会管理制度创新合力探析.pdfVIP

壹连弄土会科学 2013年第6期 制度变革动力系统与 当代社会管理制度创新合力探析 龚世星 陈义平 摘 要：动力问题是研究制度变革的根基问题。探究制度变革动力系统对于我国当代社会管理制 度创新合力研究具有重要的理论价值和现实意义。本文主要依据马克思的制度变革理论中关于动力系统 的基本观点和方法，结合以新制度主义为代表的关于制度变迁的合理观点，重点分析制度变革动力系统的 静态结构和动态演化特点，并进而探讨我国社会管理制度变革创新合力模式的要素构成、路径生成和实施 目标 。 关键词：马克思 制度变革 动力系统 社会管理制度 创新合力 中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1001--2338(2013)06—0025—08 作者简介：龚世星，女，安徽大学马克思主义研究院马克思主义发展史专业博士研究生。研究方向： 马克思主义制度变迁理论 。 陈义平，男，安徽大学社会与政治学院院长、教授、博士生导师。研究方向：政治哲学。 制度变革是人们为利益和权力的再分配以实现 自身利益最大化，通过选择和博弈，推动制度由非 均衡态向均衡态演化的过程。动力问题是研究制度变革的根基问题。中外思想家对此提出不同的理 论和假说，如诺斯认为是经济主体或行动团体对利益格局变化而进行的理性计算和博弈竞争推动了 制度变革和创新，拉坦认为制度变迁源于制度变迁和技术变迁的互动作用。本文主要依据马克思的 制度变革理论中关于动力系统的基本观点，吸收以新制度主义为代表的关于制度变迁的合理观点，探 讨我国当代社会管理制度变革创新的合力要素、演进方向和逻辑进程，以期有助于推动当前社会管理 制度创新合力模式的要素集聚、路径生成和功能优化。 一 、 制度变革动力系统的静态结构和动态演化分析 制度变革存在着一个复杂的动力系统。马克思主要从历史唯物主义的宏观视角分析了推动社会 形态和制度变革的不同层次的力量 ，并深刻指出不同力量对于社会制度变革所起的不同作用。同时， 从对资本主义微观经济运行过程分析人手，提出了比较系统的一般均衡理论 j。而近年来新制度主 义对于制度变迁理论研究的深入和拓展，如通过提出制度变迁的内生理论、具体方式等问题 ，试图在 时空构成的立体图景中考察制度变革，为我们从微观视角了解制度变革动力系统的结构和演化提供 思路。 基金项 目：国家社科基金项 目“基层社会矛盾演化规律与维护社会大局稳定抽样调查研究”(IOBSH013)的阶段 性成果。 25 (一)制度变革动力系统的静态结构分析 制度变革的动力结构复杂多层。其中，人的多重需要及由此催生的生产方式的发展进步和对利 益的追逐竞争构成制度变革的源动力。在制度变革进程中，源动力分别体现为外生动力和内生动力。 1．人的多重需要是制度变革的源动力。人的自然属性和社会属性决定了人的多层次需要，而 “没有需要 ，就没有生产” 』。需要是生产的出发点，也是整个社会生产和再生产过程 的出发点，因为 “消费创造出新的生产的需要，也就是创造出生产的观念上的内在动机” 。生产和再生产的持续保 证了生产力与生产关系的矛盾运动推动生产方式的发展进步，构筑了一个包括经济利益结构、政治权 力结构和文化意识形态结构三大基本子系统的社会系统，即此社会制度变革的现实土壤。同时，生产 和再生产也衍生了人因对各 自利益的追逐所产生的矛盾。“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益 有关。” 关于这一点，诺斯进一步从制度经济学的视角认为制度创新的动力来源于有限理性的个体 期望在现存制度下获取最大的 “潜在利润”。以上二者催生了人类为获取能为己所有的、更大的潜在 利益而意图操纵或影响制度设计 ，使之朝向对 自身有利的方向变革，并在实践中从个体、集团或共同 体等不同层面以合作或竞争的形式展开激烈博弈和较量。可以说，人的自然需要为制度变革奠定了 物质动力基础，人的社会需要为制度变革提供了精神动力和竞争基因。不同的历史时期，由个体组成 的不同阶级、集团出于共同和各 自的需求、利益在具体的制度变革中扮演着复杂角色。正因如此，探 究制度变革的动力时我们必须不断追问：