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新形势下构建现代大学制度若干问题思考 校长办公室 丁立杰 现代大学制度是在国家的宏观政策指导下，大学面向社会，依法自主办学，实科学管理。现代大学制度的宏观管理、市场适度调节、广泛参与学校依法自主办学党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。国家高级教育行政学院学报“现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下，大学面向社会，依法自主办学，实行民主管理”建立现代大学制度就是要全面理解和把握大学作为法人实体和办学主体所应具有的权力和责任”中共中央、国务院2010-2020年）》，对在教授治学、民主管理思路指引下的现代大学制度如何构建，提出了非常明确的具体措施。纲要明确了完善中国特色现代大学制度的指导思想和工作举措，公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全议事规则与决策程序，依法落实党委、校长职权；要充分发挥学校学术委员会的作用；要探索教授治学的途径；要发挥教职工、学生及群众团体对学校发展的促进作用。同时提出了?现代大学制度改革试点，制定和完善学校章程，探索学校理事会或董事会、学术委员会发挥积极作用的机制等。2012年教育部在教高〔2012〕4号文件《关于全面提高高等教育质量的若干意见?》中明确提出要完善中国特色现代大学制度。落实和扩大高校办学自主权，明确高校办学责任，完善治理结构。依法落实党委职责和校长职权。加强学术组织建设，优化校院两级学术组织构架，制定学术委员会规则，发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。推进教授治学，发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。在新的形势下，建立现代大学制度是适应高等教育发展的现实需要，是贯彻国家关于高等教育法规政策的重要举措。 华北水利水电学院随着更名大学工作取得实质性的进展，学校的各项事业即将跃上新的发展平台，进入新的发展阶段，对各项工作也提出了新的要求。学校从2000年以后，抢抓机遇，齐心协力，拓展规模，狠抓内涵，各项事业取得快速发展。2003年郑州东区征地建校，2005年教学评估取得优秀，2009年博士授予权单位立项建设，2013年博士授予权立项建设工作顺利验收、学校更名大学工作取得实质性突破，学校进入了崭新的发展阶段。在新的形势下，尤其需要全校上下，统一思想，集中精力，强化内涵建设，提升管理水平，构建与大学基本框架和内涵要求相适应的管理机制即现代大学制度。由此可见，新形势下构建现代大学制度是高水平大学建设的重要保障，也是大学自身可持续发展的现实需要。 二、学校在新的平台上要挖掘抢抓的新机遇 （一）最好时期的政策机遇。中国共产党第十八对教育事业提出了新思想、新要求，丰富了中国特色社会主义教育理论体系，把对教育的认识提高到了新层次教育是民族振兴和社会进步的基石坚持教育优先发展全面建成小康社会中的重要地位深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，推动高等教育内涵式发展，完善终身教育体系， 1