城市基础设施如何适应不同类型流动人口的需求分析.pdfVIP

维普资讯 第 29卷 第 2期 武汉理工大学学报(善至差) Vo1．29 No．2 2005年 4月 JournalofWuhanUniversityofTechnology Apr．2005 (TransportationScienceEngineering) 城市基础设施如何适应 不同类型流动人 口的需求分析* 黄 靖 刘盛和 (河北经贸大学经济学院 石家庄 050061) (中国科学院地理科学与研究所 北京 100101) 摘要：随着我国城市化步伐的加快，流动人 口规模越来越大，并呈现出在城市长期居住的趋势，流 动人 口对城市基础设施的需求压力也逐渐显现，如何在城市规划中考虑不同类型流动人 口对城市 基础设施的需求将是城市规划过程中必然考虑的问题之一．文中以东莞市虎门镇为例，通过问卷 调查、访谈等方式获取第一手资料 ．在此基础上分析了不同类型的流动人 口对基础设施 的需求程 度与需求差异，探讨了城市规划过程中如何考虑流动人 口对基础设施影响程度的方法与途径． 关键词：城市基础设施；流动人 口；需求差异 ；东莞市虎门镇 中图法分类号：C922 1 问题 的提 出 是根据经验判断，估算一个统一的系数，将流动人 口折算为等同于当地户籍人 口的所渭有效城市人 口，从而根据相关标准来推算其对城市基础设施 随着城市常住流动人 口数量的增多、滞留时 的需求．流动人 口的折算公式为 间延长，流动人 口对城市基础设施的影响也越来 P = P 一-KX 越明显．不少城市已经陷入城市基础设施长期超 式中：P为规划期城市总人 口规模 ；P 为规划期 负荷运转所带来的被动局面．也使更多的城市规 城市常住户籍人 口；K 为城市流动人 口折算成标 划与管理者开始关注这一问题．但是，上世纪8O 准人 口的比例值； 为规划期城市流动人 口L2j． 年代的研究焦点过多集中在流动人 口对城市基础 其 中K值的确定是关键．一种情况是大城市 设施的负面影响以及流动人 口存在的利弊分析 流动人 口的数量 占总人 口的比重较小(如南京为1 上，而没有把这些负面影响归结为城市规划的滞 ：5)．K值的确定一般根据流动人 口停留时间的 后．同时，对于那些在经济发展方面严重依赖流动 长短来确定[2]．另一种情况是我 国东南沿海发达 人 口的城市而言，在城市规划过程中往往以控制 地区的中小城市．这些城市的流动人 口比重很大， 城市规模为由对流动人 口采取排斥态度，致使流 因而对城市基础设施的需求也很大．在已有的规 动人 口集聚城市的基础设施处于超负荷运转状 划实践中，一般也是采用折算法，K 值的确定都 态，严重影响了城市的生产效率和居 民的 日常生 比较大，如东莞常平镇采用0