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第 27卷 第 2期 临沂师 范 学 院学报 2005年04月
JOURNALOFLINYITEACHERS I‘ Aur.2005
V01.27No.2
关于工龄折扣的权利属性研究
白玉廷 ,曲 波
(1.山东理工大学 法学院,山东 淄博 255049;2.山东大学 党委校长办公室,山东 济南250100)
摘 要 :在房改过程 中,依照有关法律政策规定,公民个人享有购买公有住房的权利及享有多种优惠利益,.Y-
龄折扣为其中之一。而对已故配偶的工龄折扣所涉法律问题,看法不一。依照法律政策 ,购房人享有房改购房权、工
龄折扣权、已故配偶工龄折扣权 。房改房购 买权决定所购房屋的归属;工龄折扣决定工龄利益的归属 。
关键词 :房改购房权;工龄折扣权;已故配偶工龄折扣权 ;住房所有权
中图分类号 :D922.182 文献标识码 :A 文章编号 i1009—6051(2005)02·0114-03
房者享有一系列利益或称权利 ,它是一个权利群。
一 、 法律政策适用中存在的问题
现对与本论题有关者讨论如下。
由于我国旧的住房体制实行国家对职工工资 (一)房改购房权。与一般的房屋买卖不同,房
中住房消费部分扣除.统一建房 ,实物分配。所 以 改购房发生在住房制度改革中,发生在特定的历
职工购买公房时采取工龄折扣的办法 ,对原来的 史条件下。出卖方是国家.购买方是具备法定条件
实物分配部分予以一定的返还。由于住房公积金 的公民。购买方享受各种补贴和优惠,以低于市场
是住房实物分配向货币分配的转化,通过建立住 价的价格 .取得房屋的所有权 。换言之.具备法定
房公积金制度.职工得到单位的资助 ,增加了一定 条件的公 民,有权参加房改购房。这种权利我们称
的住房消费收入 .所以房改政策规定 ,对购房职工 其为房改购房权。公民可否购买房改房与公 民的
没有享受住房公积金 的工作年限应予工龄折扣 . 户籍所在、现有的承租关系以及是否属于国家干
建立住房公积金后的工龄不予工龄折扣 。随着我 部或职工等联系在一起 .因而购买房改房本身就
国住房制度的改革到位 .与之相关的一些法律问 体现为公民的一种与 “自己身份”相联系的权利。
题 。将在一定时间中存在。 (二)本人工龄折扣权。基于历史的原因,法律
据笔者接触到的实例及调查发现 ,对于在房 政策规定 .有房改购房权者 .购房人可依照本人工
改中公民个人购买房屋时进行工龄折扣的权利属 龄之长短在购房中取得相应的利益 .即所谓 的工
性 .尤其是购房人在工龄折扣时计算 已故配偶的 龄折扣。购房主体在购房过程中可主张工龄折扣
工龄的权利属性认识 .在理论上与事务上还存在 利益 ,也可放弃 ,因而它表现为购房主体 的权利 .
较为普遍性的错误 .主要表现在 :将公 民利用已故 我们称其为购房主体的本人工龄折扣权。
配偶的工龄所购房屋认定为夫妻共同财产 .或者 (三)已故配偶工龄折扣权 。特定的公民死亡
将 已故者 的工龄所体现的利益看作是死者的遗 以后 .与其具有配偶身份关系的人 .若在购房时尚
产 .致使购房人的权利受到不应有的侵害。本文试 未再婚 .可将死者工龄计算入 自己的折扣工龄。计
图就该现实问题作出理论上的说明。以期有利于 算结果 .可使购房主体获得更大的工龄利益。这种
正确适用国家法律政策 ,保护当事人合法权利。 可将 已故配偶 的工龄计算入 自己折扣工龄的权
利.我们称其为已故配偶工龄折扣权。
二、房改购房活动中的几种权利分析
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