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我国税收信息化建设问题及对策研究 陈 俊 (云南省昆明市五华区地方税务局 650031) 【捅 要】税收是我 国的经-弄命脉 ，税务部 门是 国冢税收 的执行耆和管 二 、当前信思化税收建设走入误 区的腺 凼分析 理者，关注世界经济必威体育精装版变化是税务部门的重要任务，这需要在思想上、 几年来，税务信息化被提到了相当的高度，领导重视，投资不菲， 管理上和决策上进行改变，以适应新形势的变化。伴随税收业务的快 电子税务的运行平台、网络建设初具规模，金税工程、征管信息系 速发展，应积极探索税务信息化建设之路，以应对现代经济社会的机遇 统的建设也取得了较大的成绩。构建起了税收征管信息化体系。 和挑战。使用现代化的计算机技术对税收工作进行改造，实现税收的 ( 一 )“唯信息论，，的管理思想 的科学化、信息化和现代化，更好发挥税收工作职能，适应社会主义市场 信息化税收系统包含了纳税人和税收机关两方面的数据库 ， 经济的要求，是促进国民经济又好又快发展的一项迫切任务。 根据税法要求确定的管理项 目 、 管理层次和管理机构、工作流程 3 【关键词】信息化；税收；建设；对策 个部分 。 由此可知，信息化管理并没有给税收的管理 目的和管理 信息化税收是与现代市场经济发展相适应的，以信息技术为 依据带来变化，它是由国家税法决定的。但在 目前的税务工作中 核心，以深度应用和全面提高数据能力为 目标，将先进管理理念与 存在 “唯信息论”的思想。一是税收管理由执法行为异化为纯粹的 现代科学技术 为一体的新型税收管理体制。信息化税收与传统 信息处理工作；二是税收业务和信息技术之问还存在 “两张皮”现 的税收管理体制相比，最主要的区别在于税收管理理念的变化：即 象，甚至把税收业务寄托于技术上而忽视了人的内因主导作用。 由传统的经验型税收管理转变为基于税收数据信息分析进行税收 问题的主要原因是对信息化税收的内涵、规律和体系的构筑 管理的理念。但是，信息化建设应当把科学主义与人文主义结合 缺乏全面、客观、科学的认识，应用观念基本停留在计算机模拟手 起来 。利用信息技术和信息文化来加强税务部门税收征管，代表 工和事务处理阶段上，管理观念对信息化税收建设只基于技术层 着先进生产力与先进文化发展的要求，作为物质力量和精神力量 面，而对知识创新、人文因素及社会科学理论认识不足。在实际工 的信息化这两手应用，都要硬，才谈得上全面建设。 作中把管理岗位人为分成业务岗位和技术岗位，缺乏大量既懂业 一 信息化建设发展规律及要求 务又懂技术的高层次复合型人才，从而不能有效利用各种数据开 、 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交 展有实效的税收经济分析、企业纳税评估、税收监控等工作；没有 流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史 重视和强调人与系统，人与技术、机器之间的不同以及各 自适宜承 进程。它是我国实现现代化、建设和谐社会的发展战略及要求。 担的任务，而是要求人以时间、金钱为代价去适应系统。由于信息 从信息化发展规律可看出： 技术的应用要求公开和资源共享，这对税务部门的组织机构重组 第一，税务系统的信息化建设从低级到高级，