“东西南北中”协调推进区域发展.pdfVIP

论坛 Opini on ■摄影 / 姚 建 良 “十二五”期 间，上海必须有效配置 资源 ，有效协调推进区域发展，从战略性考虑 “东西南北中”五大 区 域的协调发展格局 。 “东西南北 中”协调推进 区域发展 ◆文 / 冯叔君 五大区域发展的战略背景思考 “十二五 ”上海必须有效配置资源 ，有效 1. 上海发展空间结构存在都市发展 四阶段 协调推进 区域发展，从战略性考虑 “东西南北 平铺形态 中”五大区域发展战略。“东”—— 围绕迪士 经济史学家格拉斯考察世界都市发展得出 尼项目落地，狠抓浦东 “城市空壳化 问题 ”； 四阶段论 ：商业 、工业 、运输业、金融业。从 “西”——围绕虹桥枢纽建设和 国际贸易中心 上海来看，这 四个阶段形成 了平铺形态。 目前 功能建设，狠抓 区域陆上物流交易中心建设； 上海经济发展空间结构不合理的情况越来越突 “南”—— 以世博会拉动效应为抓手 ，狠抓世 出，对城市现代化发展形成极大阻碍 。如何正 博会区域 的后续效应 。“北”—— 围绕崇 明的 确把握上海经济空间结构的特点，找 出符合客 生态 岛建设主题，打造 “东方 日内瓦”，构建 观规律 的区域经济战略思路 ， 是一个重要 问 国际机构和组织总部 （或区域性总部）。“中” 题 。 ——综合考虑中心城 区发展基础 ，优化 中心城 2 . 上海都市发展存在严重的土地资源承载 区空间布局和产业布局结构，构建高端现代服 圧 力 务业重要聚集 区。 上海区域发展格局受到土地资源承载 的限 36 Pu dong Devel opment 2010/ 01 中心。“购物天堂 ”未能形成，这与区 务机构，鼓励社会投资者参与船舶融 内的人流量与贸易量相对不足密切相 资，争取更多企业参与 国际贸易人 民 关。 目前，应围绕迪士尼项目落地，着 币结算试点。 力解决浦东 “城市空壳化问题 ”。 2 ．西：围绕虹桥枢纽建设和 国际 一是建立购物与旅游联动机制 ， 贸易中心功能建设，狠抓 区域陆上物 打造 国际商业购物中心。商业中心的 流交易中心建设 建立需要合理规划 的多层次商圈，繁 虹桥交通枢纽商务区开发必须要 华 的商业街 区，豪华商厦、高档宾馆 有一个灵魂，决不能 “局部一体化、相 酒楼 、甲级写字楼等商业环境 ，还需 互疏离化、整体无序化”。国际贸易就 要配套 的政策 。打造几大商业购物 中 是灵魂 ，空间发展战略规划研究必须 心：金融购物 中心、海员购物中心、商 动态跟踪，积极开展物流枢纽和 园区 务购物中心、居 民购物中心，并在各