卢拉政府外交政策述评及未来外交政策走向.pdfVIP

2006年 12 月 拉丁美洲研究 D ec. 2006 　 第 28 卷 　第 6期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol. 28　No. 6 卢拉政府外交政策评析及未来外交政策走向 ·周志伟 内容提要 　2006年大选中 , 针对卢拉第一任期的外交政策 , 卢拉与反对党总统候选人进行了激烈的辩论 , 辩论内容涉及外 交政策的各个方面 。本文首先以两位总统候选人对外交政策的辩论为切入点 , 分析他们在外交政策上的各 自立场 ; 然后针 对这些分歧总结卢拉第一任期内外交政策的特点及实效 ; 最后对未来 4 年卢拉政府外交政策的走向作出初步预测 。 关 键 词 　卢拉 　外交政策 　大选 　地区一体化 　 “大国外交 ” 第 二 十 　　2006 年 10 月 29 日, 巴西结束了第二轮总统 时间的 15% , 2003 ～2006 年的 4 年出访天数分别 八 ③ 卷 选举 。据巴西最高选举法院的统计 , 劳工党总统候 为 67 天 、46天 、60 天和 27 天 。 频繁出访的效果 第 选人卢拉以 6083% ①的支持率 , 击败社会民主党 如何 , 成为外交政策辩论的第一个争论点 。阿尔克 六 ④ 期 总统候选人热拉尔多 ·阿尔克敏 , 获得连任 。 敏表示 , 卢拉的出访共造成 7 亿雷亚尔的浪费 , 　 ( ) 二 在卢拉第一任期内 2003 ～2006 年 , 巴西对 出访主要是为其私人旅行寻找借口, 并未带来太多 ○ 地区和国际事务的积极参与赢得了国际社会的广泛 实效 。他甚至认为 , 卢拉 的外交政策 “全盘 皆 ○ 六 关注 。有的学者认为 , 卢拉积极参与国际事务 , 不 输 ”: “入常 ”没有实现 , W TO 总干事的竞选无果 年 ⑤ 十 仅彰显了个人魅力 , 也提升了巴西的国际影响力 。 而终 , 美洲开发银行行长的竞选失败 , 等等 。 二 月 另外 , 也有专家指出 , 卢拉在第一任期的外交轨迹 与此相反 , 卢拉则认为 , “如果巴西还有一件 ⑥ 　 呈现 “高开低走 ”的态势 , 总的实效不很 明显 。 事情是正确 的话 , 那就是外交政策 。” 卢拉在 V