河南省长垣县第十中学高中政治 第一课时 人民代表大会：国家权力机关学案 新人教版必修2.docVIP

河南省长垣县第十中学高一政治高中政治必修2学案：第一课时 人民代表大会：国家权力机关 【课标要求】引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【学习目标】 1．明确人民代表大会是我国的国家权力机关；知道人民代表大会的性质和主要职权。 了解人大代表的法律地位、权利与义务。 2．运用事例说明人民代表大会行使职权的具体表现。 【学习重点】人民代表大会的性质和职权 〖学法导航〗我国公民在政治生活中享有广泛的民主权利是因为有人民当家作主的政治制度作保障。我国的政府为人民服务、对人民负责是我国政治制度的内在要求。本单元从政治制度层面阐述了上面两个单元有关知识的根据和基础。 本框学习和掌握人民是如何行使国家权力的，人民代表大会的性质职权，人民代表的法律地位、权利与义务。 【基础自学】 一、人民当家作主 二、人民行使国家权力的机关 1．人民是如何行使国家权力的？ 中华人民共和国的一切权力属于 （国体内容），人民不可能直接行使国家权力，人民行使国家权力是通过通过民主选举选出 ，由他们组成各级 ，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的工切重大事务，并由权力机关产生 、 、检察等机关，具体行使管理 的权力。 2．人民代表大会的性质、地位及其职权 （1）人民代表大会是国家权力机关（性质） 人民行使国家权力的机关是 和 。 （2）全国人民代表大会是我国的 。它在我国的国家机构中居于 地位，其他国家机关都由它 ，对它 并受它 。它的常设机关是 。 全国人大闭会期间，全国人大的 职权由 行使。 （3）地方各级人民代表大会是地方 。它们与全国人民代表大会一起构成了我国 的完整体系。 （4）人民代表大会的职权包括 权、 权、 权和 权。 三、肩负着人民的重托 〖学法导航〗本目讲述人大代表的法律地位、人大代表的权利与义务。 1．人民代表的法律地位：人大代表是 的组成人员。 2． 人大代表的义务：人大代表代表人民的 和 ，依照 和 规定的各项职权行使国家权力，协助 和 的实施，与 保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对 负责，受 监督。 3．人大代表的权利有 权、 权、 权和 权。 〖相关链接〗人大代表的产生有两种方式： ①全国、省、自治区、直辖市和 、 的人民代表大会的代表由 人民代表大会选举产生： ② 、自治县、不设区的市，市辖区、 、民族乡、 的人大代表由选民 选举产生。 【重难点解析】关于人民代表大会的职权 ? 教材把人民代表大会的职权归纳为立法权、决定权、任免权、监督权，这是根据宪法的有关规定作出的概括。但宪法赋予各级人民代表大会的职权是有差异的。例如，立法权。全国人大及其常委会是我国国家的立法机关，有制定和修改法律的权力。在全国人民代表大会及其常务委员会的授权下，省、自治区、直辖市的人大及其常委会，省、自治区的人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市及其人大常委会虽有立法权，但只能制定地方性法规。这里必须明确，上述单位是授权立法，并不是立法机关。而县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡（镇）人大都没有立法权。又如，关于监督权。教材讲的监督“一府两院”工作的权力，乡镇一级并不设两院，因而乡镇一级的人大并没有这方面的职权，故对“两院”的监督，仅是县以上的各级人大拥有的职权。 【达标检测】一、单项选择题 第十一届全国人民代表大会第三次会议于2010年3月5日在北京召开，会议审议了“一府两院”的工作报告。回答1-3题。 1．会议分别听取了国务院总理的政府工作报告以及国家计委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，参加会议的人大代表通过认真审议，分别对政府工作报告等提出了意见。这表明 （ ） ①全国人大是最高国家权力机关 ②国家行政机关、司法机关是人民代表大会的职能部门 ③人民代表是国家权力的直接行使者 ④人民代表享有