河南省长垣县第十中学高中政治 第一课时 政府的权力：依法行使学案 新人教版必修2.docVIP

河南省长垣县第十中学高一政治高中政治必修2学案：第一课时 政府的权力：依法行使 【学习目标】 一、知识目标 1、识记依法行政的含义、具体要求及政府依法行政的意义 2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。 3、明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。 二、学习重点： 1、政府依法行政的必要性及意义。 2、政府提高依法行政水平的基本要求。 【基础自学】 一、政府依法行政 1、内涵； （1）含义：依法行政是指 。 （2）必要性：依法行政是贯彻 、 基本要求，体现了 的原则。 2、政府依法行政的具体要求： 、 、 、 、 、 、 是政府依法行政的具体要求。 3、政府依法行政的意义 〖重点设问〗政府依法行政有什么重要意义？ 4、提高政府依法行政水平的基本要求： 〖重点设问〗提高政府依法行政水平的基本要求有哪些？ 二、审慎行使权力 科学民主决策 1、政府权力的行使的环节：包括 、 、 等环节。 2、政府的科学决策： （1）重要性： 。 （2）如何科学决策： 。 【重、难点解析】 1、依法行政是依法治国的基础和关键。 （1）从我国行政机关的性质看，政府是国家权力机关的执行机关，权力机关的意志即人民的意志，这种意志的集中体现就是宪法和法律。行政机关是否依法行政关系人民当家作主，依法治国方略的实现。 （2）从政府行政权的作用范围看，政府工作几乎涉及国家政治、经济、文化和其它社会生活的各个领域，政府是否依法行政直接影响甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其它社会生活法治化的进程。 （3）政府要成为高效、民主的政府就要依法行政。 2、合理行政与合法行政： （1）合理行政≠合法行政。 （2）联系：都是依法行政的具体要求。 （3）区别：合法行政是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应坚持公平、公正的原则在采用多种手段中应避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 【达标检测】 一、单项选择题 1、 政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现 （ ） A．对人民负责原则 B．从群众中来到群众中去C．求真务实的工作作风 D．依法行政 2、 各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益 ② 只要严格依法行政，就能消除腐败 ③ 这是依法治国方略的要求 ④ 这是依法治国方略的根本原因 A．① ③ B．② ③ C．① ④ D．② ④ 3、 某县修公路占用村民承包地，在没有与村民达成协议情况下，将庄稼毁掉，于是，村民向法院提起行政诉讼，经人民法院审理，责令县政府对原告做出合理赔偿。这一事实表明（ ） A．政府不能完全代表人民利益 B. 政府行政职权受到司法监督 C． 人民法院坚持依法行政 D. 村民的土地所有权不容侵犯 4、加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明 （ ） ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 二、问答题 5、2008年5月12日，国务委员兼国务院秘书长华建敏在全国法制办主任、法规司司长会议上强调，依法行政既是政府工作的一项准则，又是做好政府工作的基础，各地区、各部门要把加强政府法制建设、全面推进依法行政、建设法治政府作为政府的全局性工作，摆到重要位置，切实抓紧、抓实、抓好。（1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？ （2）政府应怎样提高依法行政的水平？ 1