美国利益集团视角下的当今中美贸易摩擦.pdfVIP

摘 要 随着全球化的发展和中美贸易交往的增多，中美贸易摩擦呈上升态势。反 倾销、反补贴、召回等案件不断发生。 在中美贸易摩擦中，美国利益集团起着特殊的作用。由于美国特殊的社会 政治制度，美国国内社会结构的变化和中国经济的崛起，利益集团对中美贸易 关系的影响逐渐扩大。中美贸易冲突频繁的领域，往往是美国相关产业利益集 团游说、施压强烈的领域。在中美贸易的出口管制领域、知识产权领域，劳工 标准领域，在中美关于贸易逆差和人民币汇率的争论中，都可见美国利益集团 活动的身影。 在与中国的经济联系过程中，美国利益集团逐渐形成两大类。其中受到中 国出口产品冲击强烈的利益集团，如国际知识产权联盟、美国制造商协会、劳 工组织等是挑起中美贸易摩擦的主要利益集团力量。他们倾向于贸易保护主义， 主张限制从中国进口，遏制中国的发展。而美国商会、中美商业贸易联合委员 会等组织，在对华贸易关系上主张实行积极、务实的对华贸易政策，都主张与 中国保持正常的贸易关系。 利益集团对美国对华贸易政策的影响方式是建立在美国特殊的政治制度基 础上的。在贸易政策制定的不同部门，利益集团都采取不同的方式施加影响。 针对立法机关，利益集团多采取直接游说、出席听证会、提供政治资金的方式； 在行政机关，政治献金和提供咨询信息的方式比较普遍。 至于美国利益集团能在多大程度上取得影响美国对华贸易政策的效果，取 决于利益集团的类型、自身资源的状况、经济状况以及当时的政治及社会环境。 中美贸易还将持续，利益集团对中美贸易的影响也将持续。未来的发展中， 在环境保护领域、技术转让领域、劳工标准领域和产品安全领域，相关的利益 集团将持续发挥作用。 研究美国利益集团在中美贸易摩擦中的作用给中国企业应对中美贸易争端 和政府加强国际公关带来了有益的启示。借鉴美国的行业经验，推动中国行业 协会的功能转变有着重要意义。 关键词：利益集团；中美贸易；贸易摩擦 Abstract With the development of the globalization and the deepening of the Sino-U.S. trade relationship, the conflicts between China and the U.S. are increasing, too. Recent years have witnessed numerous countervailing, antidumping and recall cases. American interest group plays an important role in Sino-U.S. trade conflicts. They are exerting more and more influence on bilateral trade. Where the conflicts are severe, the American interest groups are active. They are lobbying in the field of the American export restriction, intellectual property, labor’s well being, trade deficit and the exchange rate of the RMB. Generally there are two kinds of American interest group related to the Sino-U.S. trade conflicts. One is the ones that suffer from the exported Chinese products. Groups such as the International Intellectual Property Association, the National Association of Manufacturers and the AFO-CIO are of this kind. They claim fo