廉租住房法律制度研究.pdfVIP

论 文 摘 要 居住是人类生存、发展的基本需求之一。为确保基本人权之一的住房权能得 以实现，很多国家把享有住房的权利写入宪法。廉租住房法律制度作为住房保障 制度的重要组成部分，在我国，建立健全该制度有着特殊的意义。 本文即从廉租住房法律制度的基本理论问题入手，对廉租住房法律制度的概 念和特征、现实意义以及制度构成等问题进行探讨。同时，介绍主要国家和地区 廉租住房法律制度的相关内容，以期从中汲取经验。 在此基础上，本文回顾了我国廉租住房法律制度建立的历程，简要介绍了其 实施状况，指出我国廉租住房法律制度主要存在法律规范层次较低、保障对象的 范围过于狭窄、保障方式不符合国情、缺乏房源和稳定的保障资金来源、缺少完 善的廉租住房准入和退出机制以及政府住房保障职能缺位等问题。 相应的，本文提出如下完善我国廉租住房法律制度的建议：通过提高廉租住 房的立法层次完善我国廉租住房法律体系；适度扩大受保障者的范围；通过增加 政府拥有廉租住房的数量和建立多元的廉租住房供给方式完善廉租住房保障方 式；通过构建廉租住房保障资金支持体系规范保障资金的供给和合理利用；通过 建立个人信用制度和个人收入监管制度以及建立健全廉租住房惩罚机制完善廉 租住房的准入和退出机制；强化政府在廉租住房制度建设中的责任。 关键词：廉租住房；法律制度；问题；完善建议 1 Abstract Housing is one of the basic demands of human’s living and developing. To ensure the right of housing comes true， lots of countries’ constitution declare that it is a kind of basic human rights. As an important part of housing security system， which is the legal system of low-rent housing ， will influent our society in special ways. Firstly ， this paper will introduce some basic theoretical issues of the legal system of low-rent housing， such as the concept ， the theoretical foundation ， the practical significance ， and the content of the legal system of low-rent housing. Then， for the purpose of learning from experience ， we will introduce the related content of the legal system of low-rent housing of the major countries and regions. On this basis， this paper reviews the establishing course of the legal system of China’s low-rent housing， briefly introduces the situation of its implementation ， then points out some defects in China’s legal system of low-rent housing， such as the lower level of legal norms ， the scope of the protection of the object is too narro