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保障性住房土地供应对商品性住房市场的影响机制—对北京市的实证分析
摘 要
2005 年以来,随着商品性住房价格持续增长,广大中低收入家庭住房问题
的凸显,政府出台多项政策推进保障性住房的建设,试图通过增加保障性住房
土地供应及住房投资达到调控商品性住房市场的目标。
作为住房开发及生产的重要要素,土地的供应对于住房市场的运行具有显
著影响。对保障性住房的土地供应的研究,将土地供应进行了细分,研究保障
性住房的土地供应对商品性住房供应量及价格影响的传导机制,具有重要的理
论价值和现实意义。
本文通过修正后的四象限模型及供求理论模型,对保障性住房土地供应对商
品性住房市场的直接及间接影响分析。并在理论分析的基础上,以北京市为例,
实证分析了保障性住房土地供应与商品性住房供应量及价格的关系。本文主要
研究结论有以下几点。
理论分析表明:从短期来看,保障性住房土地供应量通过影响商品性住房
土地市场进而影响商品性住房供应量及价格的效果更明显,影响力度更大。保
障性住房价格对商品性住房价格很难产生影响。从长期来看,在保障性住房土
地供应有效转化为保障性住房的条件下,保障性住房供地量对商品性住房供应
量具有影响。对北京市住房市场的描述性分析表明:1999年以来,北京市保障
性住房存在供地多、住房少的现象,保障性住房土地未有效转化为保障性住房;
2005年以来,在住房供地总量减小的情况下,商品性住房供地量被保障性住房
挤占,价格攀升。计量检验的结果表明:在保障性住房土地通过容积率有效转
化为保障性住房的条件下,保障性住房的土地供应量对商品性住房供应量有显
著影响,保障性住房价格对商品性住房价格没有显著影响。
在上述理论和实证检验的基础上,从调控商品性住房市场以及满足中低收
入家庭住房需求的政策目标出发,建议加强对保障性住房土地转化为保障性住
房的监督管理,实现土地供应到住房供应的有效转化;同时可以尝试通过保障
性住房土地供应来调控商品性住房市场;政府应充分尊重商品性住房市场的自
身调节,合理选择调控时机和对策,加大保障性住房建设力度的重点是为广大
中低收入家庭提供住房保障,提高社会福利水平,完善商品性住房市场。
关键词:保障性住房土地供应;商品性住房供应量;商品性住房价格
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保障性住房土地供应对商品性住房市场的影响机制—对北京市的实证分析
Abstract
Since from 2005, with the continuous increase in price of commercial houses,
housing problem of low-income families has become significant important. The
government proposed plenty of regulations on welfare house construction, by
increasing land supply and housing investment of welfare houses to attain the target
of regulating the commercial houses market.
As a critical factor of real estate, land supply exerts a remarkable influence on the
market. It has an important theoretical valu
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