浅析现代国有企业规范化管理.pdfVIP

兵兵工工财财会会 ·专题述评 浅浅析析 ●２１０所　季　颖　刘远江 浅析 浅析 浅析 浅析 浅析 浅析 现代国有企业规范化管理 　　建立和完善现代企业制度是国有企业适应市场 一是将规范化管理等同于标准化管理。标准化 经济激烈竞争的必然要求。谈到现代企业制度建 管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程以 设，人们更多地着眼于宏观角度，如产权明晰、权责 具体的标准加以界定，并用所界定的行为过程标准 分明、政企分开等各种体制、机制问题；然而从微观 来约束管理者和被管理者双方的行为，其内涵接近 视角出发，国有企业内部规范化管理也是一个不容 制度化管理。规范化管理则不是简单地对企业组织 忽视的大问题。 运行的活动和过程制定具体的行为标准，而是强调 一、规范化管理的特点和重要性 要形成并贯彻一套完整的价值观念体系，使所制定 企业规范化管理，是指依据企业开展管理事务 的目标和行为标准本质是建立在科学的人性理论基 的运营框架或流程，形成的统一标准和相对稳定的 础上形成的一个完整管理体系，从而也使被管理者 管理体系，以达到管理的井然有序和协调高效。简 具有一定的价值选择自由。 单而言，规范化的内容就是“四化”———制度化、流 二是将规范化管理异化为制度化管理。尽管规 程化、标准化和数据化。规范化管理在具体运作上 范化管理最终也要落到制度层面上，通过规章制度 涉及到战略规划与决策程序、组织机构、业务流程、 来实施，但制度化管理远不等于规范化管理。制度 部门和岗位设置、规章制度和管理控制等多方面。 是一种形式，任何一种形式的管理都可以以制度的 国有企业规范化管理强调的重点是协调企业发展的 形式予以界定和贯彻。所以，通常意义上的制度化 所有利益关联主体的关系。包括必须完整地承认被 管理是强调要把企业经营者或上级主管的稳定意志 管理者的主体地位，充分尊重人的价值、尊严、地位 以制度的形式予以界定。它只是相对于由情感主导 和个性。 的企业经营者的随意性管理行为而言的，是与强权 企业的成长与发展，一般都会经历较为曲折的 管理相对立的一种管理，强调的是事事有章可循的 过程。企业要取得成功，就必须不断追求管理制度 “法制”化管理。规范化管理不单是有章可循的“法 的规范与创新。有什么样的企业管理制度及实施效 制”化管理，而且特别强调的是在管理的过程中，要 果，就有什么样的企业发展成效。成功的企业在企 充分体现人的价值，而不是把人当作一个机器上的 业管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范 螺丝钉和齿轮，是在对人的本质特性准确把握的基 化管理制度及其良好的实施效果。也就是说，在激 础上，通过确立一套价值观念体系来引导所属员工 烈的市场竞争中拥有竞争优势的企业，其内部的企 的意志与行为选择。 业管理制度也具有较强的优势。企业如果在某一方 三、如何在国企中推行规范化管理 面存在差距，那一定是由于与此相关的管理制度的 当前，企业竞争范围全球化，竞争规则国际化，竞 总体实施效果存在一定的差距。希望企业形成并保 争手段多样化，国有企业作为我国国民经济发展的支 持竞争优势、追求成功的企业管理者，必须充分认识