高速公路重点目标部位反恐防范预案.docVIP

高速公路重点目标反恐怖防范应急预案一、总则 （一）编制目的 根据《陕西省交通建设集团公司关于落实〈陕西省反恐怖重点目标防范检查指导意见〉的通知》（陕交建发〔2009〕339号）文件精神，为切实做好本单位的重点目标反恐怖防范工作，确保各项安保措施落实到位，使各种设施得以正常、稳定、安全运转，保证所辖道路安全畅通，特制定本预案。 （二）编制依据 依据省交通厅、公路局相关规定办法《重点目标反恐怖防范应急预案》、《安全生产综合应急预案》，并结合本单位实际情况制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于本单位所辖路段及所属各单位。 二、组织机构 本预案组织机构同本单位《安全生产综合应急预案》的组织机构，即本单位安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），针对本专项预案，成立本单位重点目标反恐怖防范应急办公室，办公室设在本单位办公室。所属各单位也应编制对应的重点目标反恐怖防范应急预案，同时成立本单位相应应急预案的组织机构。 三、工作原则 （一）统一指挥原则：在领导和指挥下，单位要充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。减少损失原则：要尽最大努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会秩序，维护公众生命，财产安全，维护国家安全和利益。遵循法律原则：在处置恐怖袭击事件时，要依照国家法律、法规、规章，维护良好社会形象。 （二）值班和信息报送 本单位实行24小时预警报告和值班制度，本单位机关、所属各单位值班人员应恪尽职责，及时收集报送信息。 （三）演练 本单位机关及各单位应根据各自实际情况，每年至少组织一次重点目标反恐怖防范应急预案演练。 六、应急预案的启动和终止 （一）应急预案的启动 当所辖路段出现以下情况时，各单位应立即启动应急预案，并在第一时间电话报告本单位重点目标反恐怖防范应急办公室。 1、所辖路段、办公区域遭到恐怖破坏； 2、所辖路段、办公区域遭遇群体性打、砸、抢； 3、所辖路段、办公区域投毒和细菌侵害。 4、所辖路段、办公区域纵火和爆炸袭击。 5、所辖路段、办公区域散播恐怖信息。 （二）反恐防范的应急措施 1、暴力事件：如发生暴力事件，应立即报警，组织人员疏散，劝说犯罪嫌疑人放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为予以制止，以抢救伤员为主不具备条件的，要想办法控制，等待到注意收集证据，保护证人爆炸物品如发现不明爆炸物，立即同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地方，并保护好相关人员严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作等待并协助其工作。 纵火立即启动进行扑救扑灭，同时拨打“119”报警电话保护好现场，引导消防车进区域，严禁无关人员进出灭火后，保护好现场，统计损失 养护部门负责本单位机关应急人员、设备、物资的统筹调配并协调全线道路保畅工作； 路政部门负责协调高速公路交警等有关部门联勤联动，共同指挥、疏导交通。 收费管理部门负责宣传、信息联络，各级监控中心根据实际情况第一时间更换电子信息板的信息内容，并随时更新； 办公室及各单位后勤人员负责后勤保障工作； 各单位值班室随时掌握工作动态，上传下达确保信息及时、畅通。 （四）应急预案的终止 险情排除，道路及办公区域恢复常态后，按照“谁启动谁解除”的原则由启动应急预案的对应单位下达应急状态解除命令，并解除应急反应时所采取的各项特别措施（如交通管制等）。 七、反恐防范的日常管理工作 （一）各单位要加强门卫登记检查，健全人员登记制度，各单位对进入的外来人员、车辆、邮包快递和进出物资、设备等要进行严格的检查登记，防止无关人员进行破坏。 （二）加强值班和保卫工作，各单位严格遵守24小时值班制度，各管理所路政中队必须对重点要害部位要增派人力，加大巡查力度，同时做到日检查、日记录、日报告，对周边可疑人员、车辆和物品提高警惕；各单位对外公布的电话要安装来电显示及录音功能，随时确保及时正确地处理各单位所发生的突发和恐怖事件。 （三）各单位按照标准及相关规定安装技防、物防设施，确保所有重点部位安装完善应急报警设施，落实好物防、技防和人防措施。 （四）各单位应加强餐饮、食堂的卫生安全管理,严格按照规范进行操作,防止发生投毒、中毒事件或因食品不卫生而引发群体性疾病。 （五）各单位应加强员工防恐反恐意识教育，增强自我防范能力，进行安全防范技能培训。 （六）各管理所养护股必须加强所辖区域内桥梁、隧道的日常维修和检测工作，确保桥梁、隧道的正常使用，要建立严格的巡查制度。对重要路段、桥梁和隧道要每天巡查，认真做好巡查记录，发现可疑车辆、设施或物品及时上报，并立即采取果断措施处理。 （七）各单位应加强机房、监控室、票证室等重点部位的安全防范工作，确保各项机电设施正常运转；加强监控防范措施，各单位对所辖区域内的重点人、物进行严格管控，发现任何异常情况，及时上报应急领导