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会计基础与实训-会计工作组织 第十章 会计工作组织 第十章 会计工作组织 【能力目标】 区分不同的会计工作岗位； 识别会计违法行为，明确其法律后果。 【知识目标】 掌握会计机构和会计人员管理的主要规定； 掌握会计档案管理的主要规定； 熟悉会计违法行为及其法律后果。 第一节 会计工作管理体制 一、会计工作管理体制 （一）会计工作的主管部门 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。体现了统一领导，分级管理的原则。 【思考10-1】2007年5月市财政局对设立在本市的某外商独资企业发出财务工作检查通知书，该企业的董事长李某认为本企业是外商独资企业，财政局无权进行检查。试分析李某的观点是否正确？ 二、会计工作监督体制 （一）单位内部的会计监督 各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。即内部会计监督的主体是各单位的会计机构、会计人员；内部会计监督的对象是单位的经济活动。 各单位内部会计监督应当符合下列要求： 1.记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。 2.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约应当明确。 3.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。 4.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。 （二）会计工作的国家监督 会计工作的国家监督，主要是指财政部门代表国家对各单位会计行为实施的监督检查活动。财政部门是会计工作国家监督的实施主体。除财政部门外，审计、税务、中国人民银行、证券监管等部门依照有关法律规定，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。 （三）会计工作的社会监督 会计工作的社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所等社会中介机构接受委托，依法对受托单位的经济活动进行审计，出具审计报告，发表审计意见的一种监督形式。 此外，会计法规定，任何单位和个人对违反会计法和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举。也属于会计工作社会监督的范畴。 第二节 会计机构与会计人员 一、会计机构 （一）会计机构的设置 各单位应当根据会计业务的需要设立会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备设置条件的单位，应当委托经批准设立的从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 【思考10-3】小赵在甲厂会计实习时，发现该厂没有单独设置财务室，而是在行政办公室指定了一名会计和一名出纳。小赵认为甲厂的做法不妥。小赵的观点对吗？ （二）会计工作组织形式 企业会计机构内部会计工作组织形式，一般可分为独立核算机构、半独立核算机构和报账单位三种。 （三）会计机构内部控制制度和牵制制度 内部会计控制是内部会计监督的重要组织部分。包括账证、账账、账表、账实核对的控制，财产物资的采购、验收、保管、盘点、现金管理等方面的控制等。 会计机构内部牵制制度是指出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。坚持账、钱、物分管；会计与出纳分管；经办与审批分管；以防止错误和弊端发生。 二、会计工作岗位设置 一般分为：总会计师（或行使总会计师职权）岗位；会计机构负责人（会计主管人员）岗位；出纳岗位；稽核岗位；资本、基金核算岗位；收入、支出、债权债务核算岗位；工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位；财产物资的收发、增减核算岗位；总账岗位；对外财务会计报告编制岗位；会计电算化岗位；会计档案管理岗位。 对于会计档案管理岗位，在会计档案正式移交之前，属于会计岗位，正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位。档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。 医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收费（银）员所从事的工作均不属于会计岗位。 单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。 【思考10-5】下列哪些岗位属于会计岗位？ A.商场收银员 B.出纳 C.总账会计 D.档案管理员 三、会计人员 （一）会计人员的要求 1.资格要求 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。 2.职业道德要求 （二）会计人员回避制度 国家机关、国有企事业单位任用会计人员应当实行回避制度；单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员），会计机构负责人（会计主管人员）的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。 （三）会计机构负责人（会计主管人员） 担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术资格或者从事会计工作3年以上经历。 （四）会计人员工作交接 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续；没