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青海省道路货物运输企业质量信誉考核 办法实施细则(试行) 第一章 总 则 第一条 为加强我省道路货物运输市场管理,加快道路货物运输市场诚信体系建设,建立和完善优胜劣汰的市场竞争机制和市场退出机制,引导和促进道路运输货运企业加强管理,规范经营行为,保障安全生产、诚信服务,提高行业整体水平,根据《中华人民共和国道路运输条例》及交通部《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》(交公路发[2006] 294号)、《汽车货物运输质量主要考核指标》(JT/T619—2005)等有关法规、规章和标准,结合我省实际情况,制订本细则。 第二条 各级运政管理机构对我省道路货物运输企业(以下简称货物运输企业)进行质量信誉考核,应当遵守本细则。 本细则所称质量信誉考核,是指在考核年度内对货物运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、履行社会责任和管理水平等方面进行的综合评价。前款所称货物运输企业,是指经我省道路运输管理机构许可设立具有企业法人资格的普通货物运输企业及危险品货物运输企业。 第三条 货物运输企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开的原则。坚持质量信誉等级与许可事项、经营范围、企业和车辆年度审验挂钩,按照先质量信誉考核后年度审验的顺序进行。 各级道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉良好的运输企业发展,督促、帮助落后企业积极整改。 第四条 货物运输企业及其从业人员应当自觉遵守国家相关法律法规,加强管理、诚信经营、公平竞争、履行社会责任,为社会提供安全、优质的运输服务。 第五条 货物运输企业质量信誉考核工作应当遵循“谁许可、谁考核”的原则。 省级道路运输管理机构负责统一组织和指导全省货物运输企业质量信誉考核工作。 州(地、市)、县级道路运输管理机构按照本细则的规定具体负责组织本行政区域的道路货物运输企业质量信誉考核工作。每年的质量信誉考核工作结束后,县级道路运输管理机构将考核资料及考核工作总结报各州(地、市)运管机构,各州(地、市)运管机构汇总后报省运管局。 第二章 质量信誉等级及考核指标 第六条货物运输企业质量信誉等级分为:优良(AAA级)合格(AA级)、基本合格(A级)和不合格(B级)。 第七条货物运输企业质量信誉考核指标包括 (一)运输安全指标 l、交通责任事故率:发生交通责任事故次数占该企业所有营运车辆数的比率。 2、交通责任事故死亡率:所属运输车辆交通责任事故导致死亡人数占该企业所有营运车辆数的比率。 3、交通责任事故伤人率:所属运输车辆交通责任事故导致受伤人数占该企业所有营运车辆数的比率。 (二)经营行为指标 经营违章情况:违反交通行业管理行政法规、规章和规定的经营行为受到交通主管部门、道路运输管理机构行政处罚的情况。 (三)服务质量指标 1、加强服务质量的措施:服务质量承诺书,服务标准或规范,服务质量监督检查办法,服务质量优劣奖惩制度。 2、服务质量落实:服务质量的投诉登记处理记录,服务质量监督检查记录,服务质量调查的意见反馈,年度服务质量承诺实施情况的总结和评价。 3、社会投诉率:货物运输企业由于其服务质量原因,损害他人正当权益,受到消费者或群众投诉以及新闻媒体曝光累计次数占该企业所有营运车辆数的比率。 (四)社会责任指标 l、投保承运人责任险情况:危险货物运输企业依据法律、行政法规的有关规定投保承运人责任险情况。 2、统计调查报表报送情况:按照规定向道路运输管理机构报送相关统计调查报表情况。 3、指令性运输任务完成情况:道路货物运输企业完成县以上人民政府、交通主管部门或道路运输管理机构指令性应急运输任务的情况。 4、道德建设:经营过程中遵守职业道德、职业健康、维护劳动者合法权益的情况。 (五)企业管理指标 1、企业基础设施:办公地点场所、停车场地情况。 2、机构设置:企业的生产、财务、人事、服务质量投诉等机构及相应的管理人员的分工,责任落实情况。 3、规章制度:企业的财务、人员、车辆及档案管理制度。 4、从业人员:企业从业人员是否具备相应的从业资格、人员管理情况。 5、车辆管理:建立车辆管理档案及安全管理台账情况,车辆配备安全设施、标志灯牌及GPS情况。 6、安全管理制度:企业按照规定制定安全管理制度及落实情况。 7、企业稳定:因企业管理原因,导致发生违反《信访条例》规定,出现集访、越级上访或过激行为,严重扰乱社会秩序,造成恶劣影响的群体性事件的情况。 8、质量信誉考核档案建立情况:按照本细则规定,建立和完善考评台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息等情况。 9、企业形象:企业建立IS09000质量认证体系,运输车辆统一外观标识及企业文化建没情况。 10、科技设备应用情况:企业实行高水平的信息化管理,建立企业网站进行宣传、业务查询,开展电子商务。 11、获得
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