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案例一 商务部11月15日发布公告称,包括中国石油(601857)所属多家子公司在内的72家企业目前不符合申请2011年燃料油非国营贸易进口许可量审核标准。多数不合格企业是因为缺少码头和油库的产权证明或租赁协议。 商务部称,中油燃料油股份有限公司、中国石油国际事业有限公司和独立炼油厂山东昌邑石化有限公司等72家不合格企业可以在11月20日前报送补充材料以重新获得配额资格。 下为公告文: 根据商务部2010年第57号公告《2011年成品油(燃料油)非国营贸易企业进口允许量申领条件、分配依据和申请程序》(以下简称《公告》)的要求,中国五矿化工进出口商会对申请2011年成品油非国营贸易进口允许量企业报送的材料进行审核,商务部外贸司对审核情况进行了复审。共有146家企业报送了申请材料,符合《公告》要求的有74家企业。 公示期间,各相关企业仍可将补充材料报送至商务部外贸司同时抄送中国五矿化工进出口商会。2009、2010连续2年获得允许量但没有经营业绩的企业可于2010年12月31日前将相关经营业绩证明报送至商务部外贸司同时抄送中国五矿化工进出口商会。 进口配额 检验检疫壁垒 即对进口产品设置苛刻且不合理的检验、检疫标准和检验、检疫程序。 ●检验检疫标准 有些国家利用技术先进、装备精良的优势对商品的农药指标给予严格的限定;有些国家会很随意地对进口产品设置不合理的检验标准。 日本规定菠菜中毒死蜱最高残留量为0.01ppm,世界上只有少数几个国家制定了类似的严格标准。国际食品法典和美国未制定该标准,欧盟规定的限量为0.05ppm。 ●检验程序和检验手续 有些国家为了推行贸易保护主义,当借用技术标准等措施达不到保护目的时,则在产品的试验、检验程序和检验手续上设置重重障碍。 技术性贸易壁垒——卫生检疫规定 埃及 规定进口的棉花在原产地和埃及都必须经过熏蒸处理。这种做法增加了进口商品的成本,对贸易有着明显的阻碍作用。 韩国 法律规定,新鲜水果须经韩检验检疫部门进行病害虫风险评估后才能进口,而这一评估过程往往耗时数年。 【案例】: 2006年5月起,日本正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度最终草案》,该草案明确设定了进口食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准,大幅抬高了进口农产品、食品的准入门槛。 肯定列表制度规定每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项,有的甚至超过400项。专家称,按照肯定列表的标准,吃一棵菜要检测200个项目。因此到目前为止,日本的肯定列表制度被认为是最为严苛的检测标准。残留控制和农药检测所发生的费用将使我国输日产品的成本大幅增加。日本作为中国农产品的第一大出口市场,肯定列表的实施已严重影响我国农产品对日本的出口。 2006年6月2日,中国出口日本的甜豌豆被日方要求收回,成为肯定列表制度实施后首件超标被查的农产品。此后,我国鳗鱼、干青梗菜、大粒花生、冷冻木耳、天然活泥鳅等产品被陆续查出药残超标。据海关统计,去年6月,我国对日农产品出口大幅下降,当月出口额同比下降18%,其中水产品的对日出口基本停止增长。据专家保守估计,日本肯定列表的实施将对我国对日农产品出口总额的1/3产生致命影响。 但令人高兴的是,在日本正式实行肯定列表制度3个月后,崇明县的上海宝岛蟹业有限公司拿到了上海市第一张蟹粉出口证明。此前,商务部曾根据肯定列表制度,对我国出口产品进行全面风险评估,水产品被列为我国出口风险较高的大类商品之一。 OOXX 倾情奉献
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