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一、我国会计信息披露状况 自2007年新会计准则体系正式实施以来,在上市公司以及率先执行准则的部分中央企业等单位得到全面贯彻执行,新旧会计准则实现了平稳过渡和顺利转换,企业会计核算和信息披露的真实性、公允性明显增强,会计信息质量整体上得到进一步提升。但部分企业存在对准则理解有偏差、判断不准确、执行不到位的问题。少数企业存在违背准则操纵利润、虚构交易等严重会计造假行为,具体表现在以下几方面: (一)推迟披露信息,降低了使用价值 在证券市场上,会计信息披露缺乏及时性,一方面为内幕交易和操纵市场行为创造了条件,从而使中小投资者利益受损;另一方面则降低了信息的使用价值。 (二)股权集中,大股东占用上市公司资产 因为股权过于集中,往往使得小股东的利益受到限制。大股东往往干扰独立董事的独立性,引导与压迫其在公司重大问题上做出的判断,导致会计信息失真。 (三)重大遗漏,缺乏完整性、充分性 表现为出于增加投资者资本注入、减少信息披露成本的考虑公司对应披露的信息不作全面的披露,而是采取避重就轻的手法,故意夸大部分事实、隐瞒部分事实、误导投资者。 (四)是随意调节收入成本粉饰业绩。 如提前或推迟确认收入从而在不同年度间调节利润,随意增减固定资产预计使用年限调节折旧费用,对同一交易事项采用不同的计量模式确定公允价值,非法转回以前年度确认的减值损失等。 (五)是利用关联方交易转移利润。 如通过母公司豁免大额债务或者进行大额捐赠等手段,直接向上市公司输送利润,帮助上市公司扭亏为盈。 会计信息披露中存在问题严重影响了使用者利用会计信息进行决策,严重地扰乱了股票市场的稳定性。那么这些问题存在的原因究竟在哪里呢?会计信息披露资产所有者缺位,对经营者没有有效的监督机制,致使内部人控制问题严重。现代公司的一个重要特征是所有权与经营权的分离,由此产生了委托代理机制所有者缺位,厂长、经理作为法人代表的权力得到了加强,实际上已超越了现代企业制度下作为经营者的权限,董事会和监事会形同虚设。然而委托代理契约本身存在个不可克服的缺陷委托代理契约的不完全性信息不对称监督成本为正数“内部人控制”问题较为严重,存在着经营者一手遮天的现象注册会计师制度不完善弱了对会计信息的作用。目前一些审计人员风险意识淡薄,对审计责任的认识远远不足。同时由于中介市场的无序及不正当竞争,致使审计机构为了业务,不得不屈从于企业领导人的授意,违背中介机构从业人员的信条,成为企业编制假财务报告的帮凶,虽然近几年来已有保留意见、否定意见的审计报告出现,但不可否认整体审计质量偏低。淮建军、雷红梅、赵誉谦《信息披露近40年国外研究综述》《经济评论》2010年第2期 北京师范大学研制的《2010中国上市公司信息披露指数报告》李燕媛:《“管理层评论”信息质量原则的国际比较与启示》,《会计研究》2009年第1期。 广东商学院会计学院 会计信息的披露和揭示问题的研究 5
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