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【课题】第二章 税收的职能和作用 第一节 税收的职能 【教材版本】 何珍芳，吴利群.中等职业教育国家规划教材税收基础.北京：高等教育出版社，2005 何珍芳.中等职业教育国家规划教材配套教学用书税收基础会计习题集.北京：高等教育出版社，2002 【教学目标】 知识目标：掌握税收的职能及其相互关系 能力目标：通过学习税收的职能培养和提高学生的比较分析能力、归纳概括能力和发散探究能力。 德育目标：学生进一步增强国家主人翁情感， 初步确立依法自觉纳税的意识。 【教学重点、难点】 教学重点：税收的三项职能。 教学难点：税收调节经济职能。 【教学媒体及教学方法】 制作PPT和使用配套教学光盘第二章 税收的职能和作用 第一节 税收的职能。 讲授法、分组讨论法。 【课时安排】 2课时（90分钟）。 【教学过程】 导入 本课学习税收的职能。税收职能，是指税收分配手段本身固有的职责和功能，也就是税收自它产生以后就具有的职责和功能。税收职能是税收理论中的一个重要内容。人的眼睛有看见东西的功能，税收有什么功能？ 新授课 第二章 税收的职能和作用 第一节 税收的职能 一、组织收入职能（板书） [组织学生阅读教材] 阅读教材第8页，回答问题。 1.什么是组织收入职能？ 2.税收为什么有组织收入职能？ 3.该职能是什么时候产生的？ 4.有没有其他方式取代税收的该项职能？ [分析] 这是税收最基本的职能。自税收产生以来，不论奴隶社会、封建社会、资本主义社会还是社会主义社会，税收都是国家组织财政收入的重要手段。只要税收存在，国家自然就会得到财政收入。古今中外各国，税收收入在财政收入中的比重都很大，是国家财政的重要支柱，成为国家机器的经济基础。如果没有税收，国家的职能无法实现，那么国家也就无法存续。 由于税收具有强制性、无偿性、固定性，决定了税收取得财政收入具有及时、稳定、可靠的功能，因而成为世界各国最主要的财政收入来源。尽管随着国家财政的发展。一些新的财政收入范畴，如公债、规费等接连出现，但是，它们都没有也不可能取代税收在取得财政收入方面的功能。 二、调节经济职能（板书） [演示] 材料一 十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自????年?月?日起废止《农业税条例》，这意味着在中国延续两千多年的农业税正式走入历史。农民缴纳的农业税高于一般城镇居民缴纳的个人所得税。如按修改后的个人所得税法规定，从明年起城镇居民月收入不足1600元人民币的，可以不缴纳个人所得税；但农民月收入不足1600元的，按照现行农业税法的规定却要无条件地缴纳农业税，客观上形成农民与非农民在税负上的严重不公平。取消农业税，间接地增加了农民收入，在一定程度上消除城乡差别。从4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染。为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约木材资源，这次将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为5%。 城乡城乡一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染节约木材资源引导消费税收作为国家强制参与社会产品分配的主要形式，在筹集财政收入的同时，也改变了各阶级、阶层、社会成员及各经济组织的经济利益。物质利益的多寡，诱导着他们的社会经济行为。因此，国家有目的地利用税收体现其有关的社会经济政策，通过对各种经济组织和社会成员的经济利益的调节。使他们的微观经济行为尽可能符合国家预期的社会经济发展方向，以有助于社会经济的顺利发展，从而使税收成为国家调节社会经济活动的重要经济杠杆。税收自产生之日起，就存在了调节社会经济杠杆的功能。税收调不仅受到诸多外部条件的影响，而且其本身也存在局限性。 ）职能是基础职能。 A.筹集资金职能 B.资源配置职能 C.收入分配职能 D.宏观调控职能 2.（ ）职能是税收所具有的，通过一定的税收政策、制度，影响社会经济运行，促进社会经济稳定发展的功能。 A.筹集资金职能 B.资源配置职能 C.收入分配职能 D.调节经济职能 3.2003年上半年,我国税收收入大幅度增长,全国税收收入累计完成10298亿元比上年同期增长22.4%，增收1885亿元，完成年度计划的54.5%。非典对税收的不利影响在下半年会有所体现。税收的大幅度增长，将大大增强财政的宏观调控能力。这是因为：B A.税收的增长就等于财政支出的增长 B.税收是组织财政收入的基本形式 C.税收越增长，经济就越发展 D.增加税收就能消除财政赤字小结 税收具有三项职能, 组织收入职能、调节经济职能、社会管理职能，三者相辅相承，密不可分，其中组织财政收入只能是基本职能,