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第二章 消费者保护法基本理论 第一节 消费者保护法概述 一、消费者保护法的含义 狭义:仅指消费者保护基本法 1994年1月1日施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》 广义:指由国家制定、颁布的具有保护消费者功能的各种法律规范 我们认为,消费者保护法是国家给予消费者的弱者地位而制定、颁布的对消费者给予特别保护的各种法律规范的总称。 二、消费者保护法的基本特征 1、消费者保护法是以消费者的利益为保护对象的法律 2、消费者保护法是具有预防、救济功能的法律 3、消费者保护法是具有综合性质的法律 4、消费者保护法是法律渊源非常广泛的法律 第二节消费者保护法的价值取向 法律的价值是指法律规范所体现的立法者所追求的基本目标,即立法者统过这种法律规范对社会关系调整所要达到的目的。 消费者保护法的价值有: 一、安全价值 包括有: 1、不受不合理危险的侵害 2、不受不卫生因素的侵害 消法通过以下方式实现安全价值 1、从安全需要出发,对生产、销售、保管及消费服务的提供方式等提出基本的安全要求; 2、各种市场管理制度可以防止不卫生、不安全的商品进入市场; 3、各种消费教育和信息提供制度可促进消费信息的传播,提高消费者的素质; 4、产品责任制度及其他消费者救济制度,为消费者获得充分的补救机会。 二、交易公平价值 交易公平是指消费者在于经营者的交易中能够获得公正、平等的对待,消费者获得的商品和服务与其支付的货币价值相当。 交易公平首先要求在消费交易中消费者能获得公正、平等的对待,其次还要求在交易的结果中对消费者公平。 以下制度可以帮助实现交易公平: 1、各种市场竞争制度 2、消费合同等法律制度 3、市场管理制度。 三、福利价值 消费者福利的基本内容是消费者需求的满足,包括:第一、从量的角度,应当有能够满足消费者某种需求的消费品或服务的存在;第二、从质的角度,各种消费资料和消费服务应能最大程度的满足消费者的需求。 消费者保护法主要通过两种方式来实现福利价值:1、规定消费品和服务的质量要求;2、规定各种市场管理制度。 第三节 消费者保护法的地位 一、消费者保护法是经济法的重要组成部分 (一)对经济法产生的历史考察 在现代市场经济社会,国家对私法领域的干预和对私法进行矫正,在运用传统私法的同时,又大量采用了行政法、刑法等功法手段,形成了介于公法与私法之间的新的法的领域即社会法。其中一部分与经济有密切关系,则构成现代经济法。 (二)消费者保护法的经济法性质 1、消费者保护法从消费者的利益出发,对消费者利益的特殊保护; 2、现代社会消费者是一个社会问题,国家必须运用权力进行适当干预来保护消费者社会利益; 3、只有通过制定对市场进行管理的属于经济法性质的各种法律法规才能保护消费者免受损害; 4、消费者保护法也是一项社会法律政策 二、消费者保护法与其他法律部门的关系 (一)消费者保护法与民法的关系 (二)消费者保护法与行政法的关系 (三)消费者保护法与刑法的关系 第四节消费者保护法的基本原则 一、对消费者特别保护原则 二、消费者保护与经济建设协调发展的原则 三、国家与社会干预原则 四、综合法律保护原则 第五节 消费者保护法的体系 1、消费者保护法理论体系 2、消费者保护法的渊源体系 3、消费者保护法律规范内容体系 4、消费者保护法实施体系 * *
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