(征文)解放思想创新思路改变作风强化服务.doc

解放思想 创新思路 改变作风 强化服务 作者：修武县质量技术监督局法制股股长 吴海军 在坚持贯彻科学发展观，努力构建和谐社会的新形势下，质监系统作为体现党和政府执政能力之一的部门，肩负着“质量卫士”和技术保障的重要职责，在经济社会中作用越来越明显，责任也越来越大，这就要求质监部门要站在全社会稳定发展的高度，充分认识质监工作对服务地方经济的重要性，把质监工作转换到服务上来，要围绕地方经济建设，立足职能，发挥优势，求真务实，提高服务能力，创新服务模式，转变执法理念，大力实施质量兴市战略，全心全意为企业、为人民服务，提升食品安全监管和特种设备安全监察能力，促进地方经济又好又快发展。因此，发挥质监系统的职能作用，全面推进质监事业可持续发展，不断提升服务地方经济的能力，促进地方经济社会又好又快发展，应是我们质监系统每一个人应该思考的话题。那么，当前和今后，质量技术监督部门如何依法行政，为服务地方经济，促进社会发展，构建社会主义和谐社会发挥应有的作用呢？就此，结合实际，浅谈自己的看法，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。 一、充分认识质监工作在服务地方经济中的作用 胡锦涛总书记在十七大报告中13次提到“质量”，明确提出了“以质取胜”，同时还把保障和改善民生作为推动和谐社会建设的重要举措，从中体现了党中央对质量工作的极端重视。“关注民生”和“以质取胜”都与我们质监工作密切相关。如：“确保产品质量和安全”、“立足以质取胜”、“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”、“两个安全（食品安全、特种设备安全）”等，质监系统可谓责任重大。质监部门作为质量工作的主体，作为政府重要的监督部门，承担着政府管理标准化、计量、质量和特种设备安全的管理和行政执法的重要职能。 （一）从质监工作任务来看，质监与构建和谐社会密切相关。 当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战，这是党的十七大全面分析国内外发展环境做出的重大判断。进入新世纪新阶段，虽然经济实力得到提升，但诸多民生问题还未得到根本解决，仍处在并长期处在欠发达阶段。要实现经济跨越式发展，实现全面建设小康社会的目标，就要求社会经济快速发展，但经济发展重点在产业，关键在质量。食品安全、特种设备安全是构建社会主义和谐社会的基本方面。质监部门承担的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备安全和食品质量安全监管工作，与经济运行安全、人民群众生命财产安全息息相关，这些领域如果发生安全问题，不但直接损害人民群众生命健康、影响经济社会发展，而且会带来社会恐慌，阻碍和谐社会建设进程。 （二）从质监工作性质来看，质监与社会稳定发展密切相关。 一方面，做好食品安全、特种设备安全监管是质监部门做好各项工作、发挥好各项职能的重要保证，也是构建和谐社会的内在要求。另一方面，质监工作涉及到经济社会生活的方方面面，涉及到企业和人民群众的切身利益，质监部门在开展市场监管和行政执法工作的过程中，必然会与监管和执法对象产生各种各样的矛盾。特别是由于我国现在正处于社会主义初级阶段，市场经济体制和市场运行机制还不够完善，相关法律法规和规章制度还不够健全，人们观念还跟不上发展的需要，市场上还出现质量计量等方面的违法违规现象，在这种情况下，监管与被监管、执法与被执法之间的矛盾就比较突出，有时甚至很尖锐。对于市场上的质量计量等方面的违法法规行为，如果放任不管，就会影响名优企业的发展，危害人民群众的切身利益，不利于社会和谐稳定；如果在监管执法过程中措施失当，造成与监管执法对象之间矛盾激化，同样不利于社会和谐稳定。正确处理好这种矛盾，既是做好质量技术监督行政执法工作的需要，也是促进和谐社会建设的需要。 可见，质监部门在经济社会中的作用越来越明显，地位越来越重要，当然肩负的责任也就越来越大。作为经济和市场监管的职能部门，围绕地方经济，提高服务能力，促进地方发展是当前和今后的一项重要工作。 二、求真务实，把质监工作转换到服务上来，自觉服务于地方经济建设。 质监部门肩负着保国安民的神圣职责，在服务和服从于国家发展大局中发挥着不可替代的职能作用。随着改革开放、区域经济合作的不断深化，我们只有在更高的起点上推进思想解放，才能从容应对前进道路上的各种挑战，才能破解质监事业发展进程中的种种难题，增强履行质监职能的有效性。 （一）强化换位思考，增强为民服务意识 。质监部门更应多站在政府、企业、普通百姓的角度上想事、干事、干成事，在实际工作中多进行一些角色换位，围绕“政府所想、企业所求、百姓所盼”多开展一些类似“假如我是政府，希望质监部门做什么”，“假如我是普通百姓，我心目中理想的质监部门应该是什么样的”、“假如我是企业，建议质监部门应该如何做”的换位思考，最大程度地尽质监全责是我们质监人为构建和谐