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企业法 第九章 个人独资企业法 第一节个人独资企业法概述 独资企业（sole proprietorship）——亦称个人企业，是由单独一人出资设立，由一人拥有和控制，并由一人承担无限责任的企业。 独资企业是最古老和传统的企业形态。 我国1950年的《私营企业暂行条例》首次明确规定了独资企业的法律形式。 1988年颁布的《私营企业暂行条例》再次将独资企业作为与合伙企业、有限责任公司并列的三种私营企业形式加以规定。 第一节个人独资企业法概述 我国于1999年颁布，2000年1月1日实施《个人独资企业法》最终以法律形式对独资企业作了肯定和全面、系统的规定。 个人独资企业，是指依照《个人独资企业法》在中华人民共和国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 第一节个人独资企业法概述 个人独资企业的法律地位 个人独资企业的法律地位集中表现是其不具有独立的法律人格，不具有法人地位，是典型的非法人企业。 独资企业本身不是独立的法律主体，其从事民事或商事活动是以独资企业主的个人人格或主体身份进行的，实质上是自然人从事商业经营的一种组织形式。 第一节个人独资企业法概述 个人独资企业的特征 1、独资企业的投资者仅为一个自然人。 自然人仅限于具有完全民事行为能力的中国公民。 2、在产权关系和组织管理方面，企业的全部财产包括以企业名义获得的利润全部归业主个人所有；业主对企业事务有绝对的控制和支配权。 3、在法律地位方面，个人独资企业不具有法人资格，只是个人进行商业活动的特殊形态。 第一节个人独资企业法概述 4、在责任承担方面，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。 5、独资企业投资人只交纳个人所得税，税负较低，不存在双重征税。 第一节个人独资企业法概述 个体工商户——公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。（我国《民法通则》第26条） 第一节个人独资企业法概述 1988年国务院颁布的《私营企业暂行条例》再次规定了独资企业作为私营企业的形式之一。 私营企业本质上不同于个体经济，前者为雇佣劳动，后者为个人自我劳动。 《城乡个体工商户管理暂行条例》规定：个体工商户可以根据经营情况请一、二个帮手；有技术的个体工商户可以带三、五个徒弟。 《私营企业暂行条例》规定：雇工8人以上者为独资企业，8人以下者为个体工商户。 马克思在《资本论》中指出小业主雇工8人以上，货币就变成了资本，即带来剩余价值的价值. 第一节个人独资企业法概述 1、投资主体 第一节个人独资企业法概述 3、责任形式 4、出资 第一节个人独资企业法概述 设立主体不同 成员人数不同 法律地位不同 财产关系不同 经营管理不同 责任承担不同 第一节个人独资企业法概述 中国独资企业立法背景与选择 我国《个人独资企业法》于1999年8月颁布，在立法过程中曾遇到了三个基本的问题。 第一，是制定单行、统一的独资企业法，还是由有关法律、法规对独资企业分散调整。 第二，独资企业与个体工商户是否仍加以区分并分别予以立法调整。 第三，独资企业是否也调整国家、集体或其他社会组织单独投资设立的企业。 一、个人独资企业的设立条件 1、投资人为一个自然人 国家、法人组织及其分支机构、境外的自然人均不是独资企业的投资主体。 投资人应当有相应的民事权利能力和完全民事行为能力。 限制民事行为能力人和无民事行为能力人不得作为投资人申请设立个人独资企业。 法律、行政法规禁止从事营利性活动的人（法官，检察官，人民警察，国家公务员，现役军人），不得成为投资人申请设立个人独资企业。 一、个人独资企业的设立条件 2、有合法的企业名称 不得出现“有限 ”、“有限责任”、 “公司”等字样，以体现名称与其责任形式的一致性。 3、有投资人申报的出资 投资人要申报其必要的与其申办企业规模相当的经营资金，这不是注册资本，只是经营的条件，不具有对债权人担保的效力，法律上没最低数额 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 5、有相对满足其经营业务开展需要的从业人员 二、个人独资企业的设立程序 申请、受理和审查、登记（准则主义） 1、申请 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。 如果个人独资企业拟从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关