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在全县2025年重点工作谋划务虚会的发言材料

各位领导、同志们：

今天，我们齐聚一堂，围绕2025年重点工作开展务虚研讨，既是对当前发展形势的再审视，也是对未来方向的再校准。面对复杂多变的外部环境和县域发展的阶段性特征，我们需要跳出“惯性思维”，以系统观念统筹发展与安全，以问题导向破解瓶颈制约，以创新思维激发内生动力，切实把务虚会的“谋”转化为务实干的“策”。结合前期调研和思考，我重点从六个方面汇报2025年工作谋划思路。

一、以项目攻坚为引擎，夯实高质量发展硬支撑

项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的“主抓手”。2025年，我们要坚持“项目为王”不动摇，聚焦“谋划、招引、建设”全链条发力，力争全年固定资产投资增长10%以上，亿元以上项目投资占比提升至65%。

一是精准谋划储备，解决“项目从哪来”的问题。紧扣国家“十四五”规划中期评估调整、“十五五”前期研究、长江经济带发展等政策导向，围绕新能源、新材料、数字经济、现代农业、民生补短板等领域，谋划储备100个以上亿元级项目，其中50亿元以上项目占比不低于15%。建立“谋划—论证—入库”动态管理机制，委托专业机构开展可行性研究，确保项目“拿得出、报得上、批得快”。特别要抓住国家扩大内需战略机遇，重点包装一批交通、水利、能源等基础设施项目，争取更多中央预算内资金和专项债支持。

二是强化招大引强，解决“增量如何扩”的问题。坚持产业链招商与精准招商结合，聚焦我县主导产业“缺链”“弱链”环节，绘制“产业图谱”和“招商地图”，组建5支以上专业招商团队，赴长三角、珠三角开展专题招商活动20场以上。突出“以商招商”，支持现有龙头企业通过增资扩产、上下游整合延伸产业链，力争引进10家以上行业头部企业、3个以上百亿级产业项目。同时，注重招引“专精特新”企业，年内新增省级“专精特新”企业5家，培育国家级“小巨人”企业1家，形成大项目引领、中小项目配套的产业生态。

三是加速建设提效，解决“落地怎么快”的问题。实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”推进机制，建立“红黄绿”三色预警督办制度，重点攻坚120个续建项目、80个新开工项目，确保年度投资超300亿元。针对用地、用能、资金等要素制约，建立“要素跟着项目走”保障机制：用地方面，通过“增存挂钩”“标准地”改革盘活存量土地2000亩以上；用能方面，优先保障战略性新兴产业项目能耗指标；资金方面，设立2亿元产业引导基金，推动“政银企”常态化对接，力争项目贷款余额增长15%。

二、以产业升级为主线，激活转型发展新动能

产业是县域经济的“根基”，也是竞争力的核心。2025年，我们要坚持“传统产业提质、新兴产业突破、现代服务业扩容”三位一体，推动三次产业融合发展，力争规上工业增加值增长8%，服务业增加值占比提升至48%。

传统产业要“老树发新芽”。针对我县占比60%的机械制造、纺织服装等传统产业，实施“智能化改造、绿色化转型、品牌化提升”三大行动。支持骨干企业建设智能工厂、数字化车间，年内完成50家企业“机器换人”，培育省级智能制造示范企业3家；推广清洁能源使用，开展“亩均论英雄”综合评价，倒逼低效企业技改升级，力争单位工业增加值能耗下降3%；鼓励企业创建“三品”（增品种、提品质、创品牌）示范，培育省级以上名牌产品5个，推动“制造”向“智造”“质造”跃升。

新兴产业要“幼苗成森林”。依托我县现有新能源电池、电子信息产业基础，重点打造“两大百亿级产业集群”：新能源电池产业，以龙头企业为核心，引进正负极材料、电解液等配套项目，形成“前驱体—电芯—Pack—应用”全产业链，力争产值突破120亿元；电子信息产业，聚焦智能终端、半导体封装测试，建设电子信息产业园，引进企业20家以上，产值突破80亿元。同时，前瞻布局氢能、生物医药等未来产业，建设2个以上中试基地，培育创新型中小企业30家。

现代服务业要“跨界促融合”。推动生产性服务业向专业化延伸，重点发展科技服务、现代物流、工业设计，建设县级物流枢纽中心，培育3A级以上物流企业2家；生活性服务业向品质化升级，打造“15分钟便民生活圈”3个，改造提升特色商业街区2条；文旅融合要深挖红色文化、生态资源，推出“红色教育+生态康养”精品线路4条，创建省级旅游度假区1个，力争旅游综合收入增长20%。

三、以民生改善为根本，绘就共同富裕新图景

发展的根本目的是让群众过上更美好的生活。2025年，我们要坚持“民生投入只增不减、民生标准只升不降”，重点办好10件民生实事，切实把“民生清单”变为“幸福账单”。

教育方面，针对“入学难”“大班额”问题，新建、改扩建幼儿园3所、义务教育学校5所，新增学位4000个；推动“县管校聘”改革，引进名校长、骨干教师50名，组建