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2025年刑事诉讼法证人出庭作证的规定

第一章一般规定

第一条为查明案件事实，保障当事人质证权，规范证人出庭作证程序，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，结合2025年1月1日起施行的《证人出庭作证规则》（法释〔2024〕19号），制定本章。

第二条证人出庭作证，是指经人民法院通知，证人在庭审阶段到庭，就其所感知的案件事实接受询问、质证，并就证言真实性承担法律责任的诉讼活动。

第三条证人出庭作证应当遵循“必要到庭、安全到庭、真实到庭、经济到庭”四项原则。人民法院应当综合案件性质、证言争议程度、科技手段可用性、证人自身状况等因素，决定证人是否必须到庭。

第四条证人出庭作证的权利包括：

（一）知情权：有权在作证前获知案件基本情况、作证义务、法律后果及保护措施；

（二）人身安全权：有权申请保护，禁止任何单位或个人打击报复；

（三）经济求偿权：有权在出庭后三十日内凭有效票据向通知法院申请交通、住宿、误工补贴，标准参照同级财政部门差旅费报销规定执行；

（四）隐私权：对涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密的提问，有权申请不公开回答或采取遮蔽、变声、隔屏等技术处理；

（五）拒绝作证权：对可能导致本人或近亲属遭受刑事追诉的问题，经审判长审查，可拒绝回答，但应记录在卷。

第五条证人出庭作证的义务包括：

（一）按时到庭义务：接到《证人出庭通知书》后，无正当理由不得拒绝；

（二）如实陈述义务：不得故意作虚假证明或隐匿证据；

（三）接受询问义务：应当接受审判长、公诉人、当事人、辩护人、诉讼代理人及有专门知识的人的询问；

（四）具结义务：应当在作证前签署《证人如实作证保证书》，拒绝签署的，视为拒绝出庭，可依法强制到庭或处罚；

（五）必威体育官网网址义务：对庭审中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私负有必威体育官网网址责任，违者依法追究民事责任、行政责任或刑事责任。

第二章证人出庭范围与条件

第六条下列情形，人民法院应当通知证人出庭：

（一）公诉人、当事人、辩护人对书面证言有实质性争议，且该证言对定罪量刑有重大影响；

（二）证人证言系认定案件主要事实的唯一证据或与其他证据存在重大矛盾；

（三）被告人、辩护人提出排除非法证据申请，需证人出庭说明取证过程；

（四）人民法院依职权决定通知出庭的其他情形。

第七条下列证人可以不出庭，以书面证言、同步录音录像、远程视频或其他科技手段替代：

（一）死亡、患重大疾病、行动极其不便或居住境外无法回国；

（二）因自然灾害、战争、重大疫情等不可抗力无法到庭；

（三）证言所涉事实无争议，且公诉人、当事人、辩护人一致同意不出庭；

（四）涉及技术侦查、卧底侦查、特情人员身份，公开出庭可能危及人身安全或侦查利益，经省级公安机关、国家安全机关书面申请，人民法院审查同意；

（五）十四周岁以下未成年人，经儿童心理专家评估，出庭可能造成严重心理创伤，且其庭前陈述已同步录音录像。

第八条证人出庭条件审查实行“三阶过滤”机制：

（一）通知阶段：承办法官在送达起诉书副本之日起五日内，召集公诉人、当事人、辩护人召开“证人出庭必要性会议”，形成《证人出庭必要性评估表》；

（二）准备阶段：人民法院在开庭十日前向拟出庭证人送达《证人出庭通知书》，载明开庭时间、地点、联系人、补贴标准、权利义务、虚假作证法律责任；

（三）到庭阶段：证人到达法院后，由司法警察引导至独立等候区，避免与当事人接触，必要时使用人脸识别、电子围栏等技术隔离。

第三章证人保护

第九条人民法院建立“证人保护中心”，与公安机关、检察机关、司法行政机关、民政部门、卫生健康部门、教育部门、人民银行、通信管理局等建立信息共享平台，对重大案件、有组织犯罪案件、性侵未成年人案件、拐卖案件、毒品案件等五类案件的证人启动“蓝色预警”保护。

第十条保护分级：

（一）一级保护：对可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑案件，且证人证言系关键证据，证人及其近亲属面临现实、紧迫、重大危险的，采取24小时贴身保护、临时变更身份、异地安置、加密通信、银行账户冻结前通知等措施；

（二）二级保护：对可能判处三年以上十年以下有期徒刑案件，采取出庭前后居住地巡逻、安装智能门禁、提供紧急呼叫器、设置安全屋等措施；

（三）三级保护：对一般刑事案件，采取不公开真实姓名、住址、工作单位，使用代号、变声、隔屏、马赛克、背影出庭等技术措施。

第十一条保护程序：

（一）申请：证人、公诉人、当事人、辩护人、诉讼代理人、法定代理人、近亲属均可在庭前、庭中、庭后以书面或口头形式申请；

（二）审查：人民法院应在收到申请后二十四小时内作出是否保护决定，